Замена оконных и дверных приборов
Обновлено: 16.05.2024
Жильцы исторических центров городов, многоквартирных жилых домов, хоть раз в жизни столкнулись с проблемой ветхости окон, оконных блоков.
Во всех технических и нормативных документах замена оконных блоков является видом капитального ремонта, а покраска оконных переплетов, замена защелок, замена стекол – текущий ремонт.
Согласно п. 5 Приложения 2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04-2004 включены работы по оконным и дверным заполнениям: смена, восстановление отдельных элементов, частичная замена оконных и дверных заполнений; установка доводчиков пружин, упоров и пр.; смена оконных и дверных приборов.
Согласно п. 2.3.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении № 7 правил.
Согласно п. 5 Приложения № 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, включены работы по смене и восстановлению отдельных элементов (приборов) и заполнений оконных заполнений в перечень работ по текущему ремонту оконных и дверных заполнений.
Рано или поздно, встанет вопрос замены оконных заполнений на новые.
Конституционный Суд Российской Федерации определением от 26.02.2021 № 293-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Дорофеева Александра Николаевича и Кирилловой Лилии Владимировны на нарушение их конституционных прав статьями 39 и 158, частями 4 и 5 статьи 168, частями 6 и 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации» фактически прировнял оконные приборы к оконным блокам и установил, что замена оконных блоков – вид текущего ремонта и обязанность жильца. Ошибка?
Нормативно-техническая документация однозначно дает определение оконным блокам (оконным заполнениям), так согласно приложению А ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия" (введен в действие Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 № 41) оконный блок - светопрозрачная конструкция, предназначенная для естественного освещения помещения, его вентиляции и защиты от атмосферных и шумовых воздействий.
В приложении А ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия" (введен в действие Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 №41) указано, что оконный блок состоит из сборочных единиц: коробки и створчатых элементов, встроенных систем проветривания и может включать в себя ряд дополнительных элементов: жалюзи, ставни и др.
В соответствии с п. 3.6.7 ГОСТ Р 55656-2013 (ИСО 13790:2008) Энергетические характеристики зданий. Расчет использования энергии для отопления помещений (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 25.10.2013 № 1211-ст) оконный блок (window unit): Конструкция заполнения светового проема, состоящая из коробки, створчатых элементов и встроенных систем проветривания. Может включать в себя также жалюзи, ставни и др.
Исходя из сведений табл. 2 ГОСТ 4.215-81 Система показателей качества продукции (СПКП). Строительство. Приборы для окон и дверей. Номенклатура показателей оконными приборами являются: замок и защелка, ручка, петля, прибор запирающий, прибор вспомогательный.
В соответствии с абз. 2 п. е) ч. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» замена оконных и дверных приборов .) включена в перечень текущего ремонта, который обязан выполнить наниматель жилого помещения.
Исходя из вышеизложенного наниматель в случае необходимости текущего ремонта оконных блоков наниматель обязан заменить оконные приборы, т. е. заменить: замки или защелка, ручки, петли, запирающие приборы, либо вспомогательные приборы.
В нормативно-технических документах и в законе отсутствует обязанность нанимателя в замене всего оконного блока, либо его частей и конструкций, в составе текущего ремонта.
Конституционный Суд Российской Федерации определением от 26.02.2021 № 293-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Дорофеева Александра Николаевича и Кирилловой Лилии Владимировны на нарушение их конституционных прав статьями 39 и 158, частями 4 и 5 статьи 168, частями 6 и 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации» фактически приравнял оконные приборы к оконным блокам не на основании Закона, а только на основании п. е) ч. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения».
С таким же успехом можно приравнять стеклоочиститель - автомобилю. И, в случае неисправности стеклоочистителя, требовать замены всего автомобиля на новый, а не менять стеклоочиститель.
Значит, можно сделать вывод, что наниматель, а также собственники жилого помещения не только вправе, а обязан, менять оконные блоки целиком при неисправности какого-нибудь прибора, в рамках текущего ремонта жилого помещения.
Или, это «танцы с бубном» по вопросу капитального ремонта жилого фонда исторического центра города?
Подборка наиболее важных документов по запросу Замена окон и дверей капитальный или текущий ремонт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Замена окон и дверей капитальный или текущий ремонт
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019 N 05АП-588/2019 по делу N А51-28118/2017
Требование: О признании недействительными требований уполномоченного органа о возмещении средств.
Решение: Судом первой инстанции в удовлетворении требования отказано. Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции изменено. В целях квалификации произведенных работ по замене оконных и дверных блоков (отнесение к капитальному или текущему ремонту), суд апелляционной инстанции счел возможным применить в силу части 6 статьи 13 АПК РФ норму, регулирующую сходные отношения (аналогию закона) - Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда, утвержденное Госстроем России 01.01.2004 (МДК 2-04.2004).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Замена окон и дверей капитальный или текущий ремонт
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Готовое решение: Как учреждению оформить и отразить в учете текущий или капитальный ремонт основных средств
(КонсультантПлюс, 2022) Не включайте в стоимость основного средства расходы на осуществление текущего (капитального) ремонта основных средств, в результате которых не создаются активы, например затраты по ремонту помещения: по покраске, побелке, замене окон, дверей, иных аналогичных работ. Относите такие затраты в расходы текущего финансового года без отнесения на увеличение стоимости основного средства (Методические рекомендации по применению Федерального стандарта N 257н).
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Договоры найма жилого помещения (коммерческий, социальный и специализированный)"
(выпуск 24)
(Бурняшев Д.В.)
("Редакция "Российской газеты", 2018) В-третьих, по общему правилу наймодатель должен осуществлять содержание, текущий и капитальный ремонт жилого помещения. К текущему ремонту жилого помещения, выполняемому наймодателем за свой счет, относятся такие работы, как побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного (расположенного внутри квартиры или являющегося наемным домом социального использования жилого дома) инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения). К капитальному ремонту жилого помещения, выполняемому наймодателем за свой счет, относятся такие работы, как замена дверных створок, коробов и наличников, оконных переплетов, замена полов, замена внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения - пп. "б" п. 7 Типового договора найма жилого помещения).
Нормативные акты: Замена окон и дверей капитальный или текущий ремонт
Приказ Росстата от 30.07.2021 N 459
(ред. от 17.12.2021)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни и обследованиями домашних хозяйств" К настоящей группе относятся материалы для текущего содержания и ремонта жилья, оборудование для обеспечения безопасности жилья (04.3.1). Услуги по текущему содержанию, ремонту и обеспечению безопасности жилья (04.3.2). Кроме капитального ремонта. Текущий ремонт - это работы, направленные на устранения существующих неисправностей (например, замена стекла в окне, устранение протечки без замены труб, смена перегоревшей лампочки, окраска дверей и оконных рам в квартире, окраску стояков водоснабжения, окраску батарей, труб отопления и другие подобные мелкие работы). Существенный (капитальный) ремонт, например, оштукатуривание стен, укладка нового напольного покрытия, замена окна, полное выравнивание потолков и стен в квартире или в доме, полная или частичная замена непригодных элементов пола, замена водоканализационных внутренних коммуникаций, замена дверей, старой электропроводки, плиточной облицовки или ремонт крыш, осуществляемые собственниками жилья являются промежуточным вкладом в производство жилищных услуг
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Решение Московского УФАС России от 22.07.2021 по делу N 077/06/106-13137/2021
Обстоятельства: По мнению Заявителя, Заказчиком в аукционной документации неправомерно не установлены требования к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и требования к составу второй части заявки о представлении выписки из реестра членов СРО. Кроме того, Заказчиком неправомерно не установлены дополнительные требования к участникам закупки, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 N 99.
Решение: Признать жалобу необоснованной. Комиссией Управления установлено, что в соответствии с извещением о проведении электронного аукциона объектом закупки является выполнение комплекса ремонтных работ на объектах Министерства финансов Российской Федерации. При этом согласно положениям технической части документации подлежащий выполнение комплекс ремонтных работ отнесен к работам по текущему ремонту, вместе с тем замена 10 элементов дверных и оконных блоков из общего количества 1100 однозначно не свидетельствует о том, что такие работы должны быть отнесены к работам капитального характера, ввиду чего у Заказчика отсутствуют основания для установления дополнительных требований к участникам закупки в соответствии с Постановлением N 99.
Подборка наиболее важных документов по запросу Замена окон относится к капитальному ремонту (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Замена окон относится к капитальному ремонту
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 2 "Основные понятия" Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ") Руководствуясь пунктом 24 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и признавая оспариваемый акт проверки недействительным в части нецелевого использования средств территориальной программы ОМС, арбитражные суды исходили из того, что замена двух окон, не затрагивающая конструктивных элементов здания, не может быть отнесена к капитальному ремонту, а поэтому оснований для вывода о нецелевом использовании учреждением средств ОМС по оплате произведенных работ не имеется, отметив, что выполненные работы (замена двух оконных блоков) по своему содержанию относятся к работам, проводимым при текущем ремонте, а следовательно, оплата учреждением расходов на такой ремонт за счет средств ОМС является целевым использованием средств ОМС.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Замена окон относится к капитальному ремонту
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Капремонт - анализ споров
(Сиражетдинова О.)
("Жилищное право", 2020, N 4) Верховный Суд Российской Федерации указал, что согласно п. 4 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение N 8 к Постановлению Госстроя России от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"), работы по обшивке стен, замене полностью оконных заполнений относятся именно к капитальному ремонту.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Вопрос: Является ли замена арендатором деревянного окна на пластиковое капитальным ремонтом в целях налогового учета, если арендодатель возмещает расходы на ремонт?
(Консультация эксперта, 2022) Кроме того, признаками отнесения работ по замене окон к капитальному ремонту могут являться: выполнение работ, затрагивающих конструктивные элементы здания, изменение размеров оконных проемов, нарушение целостности перемычек над оконными проемами, выполнение работ по замене окон в составе других работ, на которые разработан проект капитального ремонта (Постановление ФАС Поволжского округа от 04.08.2011 по делу N А57-14145/2010).
Нормативные акты: Замена окон относится к капитальному ремонту
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014) Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении требований прокурора, суд второй инстанции указал, что работы по замене оконных конструкций и обшивке стен относятся к текущему, а не к капитальному ремонту жилищного фонда.
Приказ Росстата от 30.07.2021 N 459
(ред. от 17.12.2021)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни и обследованиями домашних хозяйств" К таким работам относятся: оштукатуривание, покраска и оклейка обоями стен и потолков, ремонт крыши, циклевка и покраска полов, кладка плитки, ремонт встроенного сантехнического и отопительного оборудования.
Подборка наиболее важных документов по запросу Замена электропроводки это текущий или капитальный ремонт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов: Замена электропроводки это текущий или капитальный ремонт
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Форма: Типовой договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (образец заполнения)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022) б) осуществлять содержание, текущий и капитальный ремонт Жилого помещения. К текущему ремонту Жилого помещения, выполняемому Наймодателем за свой счет, относятся такие работы, как побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного (расположенного внутри квартиры или являющегося наемным домом социального использования жилого дома) инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения). К капитальному ремонту Жилого помещения, выполняемому Наймодателем за свой счет, относятся такие работы, как замена дверных створок, коробов и наличников, оконных переплетов, замена полов, замена внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения) ;
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Форма: Типовой договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
(Постановление Правительства РФ от 05.12.2014 N 1318 (ред. от 23.12.2016)) б) осуществлять содержание, текущий и капитальный ремонт жилого помещения. К текущему ремонту жилого помещения, выполняемому наймодателем за свой счет, относятся такие работы, как побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного (расположенного внутри квартиры или являющегося наемным домом социального использования жилого дома) инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения). К капитальному ремонту жилого помещения, выполняемому наймодателем за свой счет, относятся такие работы, как замена дверных створок, коробов и наличников, оконных переплетов, замена полов, замена внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения) ;
Судебная практика: Замена электропроводки это текущий или капитальный ремонт
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Конституционного Суда РФ от 18.12.2007 N 841-О-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Беляевой Натальи Александровны на нарушение ее конституционных прав положениями части 2 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения" 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Н.А. Беляева просит признать противоречащими статьям 4, 8, 10, 15, 35 и 55 Конституции Российской Федерации часть 2 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации о форме договора социального найма жилого помещения, а также принятый в силу ее предписания Типовой договор социального найма жилого помещения (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года N 315), подпунктом "е" пункта 4 которого на нанимателя жилого помещения возлагается обязанность по замене оконных и дверных приборов, производству ремонта внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 1 "Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе" Градостроительного кодекса РФ
(Р.Б. Касенов) Суд отказал в удовлетворении требований учреждения здравоохранения к территориальному Фонду обязательного медицинского страхования субъекта РФ о признании незаконным акта комплексной проверки использования учреждением средств обязательного медицинского страхования в части обязания уплатить сумму денежных средств, использованных не по целевому назначению (затраченных на проведение капитального ремонта помещений), и штрафа, а также об обязании Фонда возвратить учреждению указанные денежные средства. При этом суд отклонил доводы учреждения о том, что выполненные им работы относятся к текущему ремонту. Как указал суд, в силу п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ капитальный ремонт - это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций. Из Положения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры России от 23.11.1988 N 312, и Положения, утвержденного Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279, следует, что к текущему ремонту относятся работы по предохранению частей зданий и сооружений от преждевременного износа, в то время как к капитальному ремонту относятся такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей на новые. В рассматриваемом случае ремонтные работы были вызваны необходимостью полной замены водопровода и канализации, а также электропроводки, которые пришли в негодность; текущий ремонт не проводился. Таким образом, учреждением фактически произведены работы капитального характера, оплата которых не может производиться за счет средств обязательного медицинского страхования.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Замена электропроводки это текущий или капитальный ремонт
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Жилищно-коммунальное хозяйство: 10 важных тем"
(выпуск 22)
("Редакция "Российской газеты", 2019) Проведение капитального ремонта, в том числе полная замена электрической проводки в жилом помещении, граждане в котором проживают на основании договора социального найма, отнесено к обязанности наймодателя (п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ).
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Права и обязанности граждан - собственников жилых помещений в многоквартирных домах: Учебное пособие"
(Кириченко О.В., Накушнова Е.В.)
("Юстицинформ", 2019) Обратимся к обязанностям нанимателя по обеспечению сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии (ч. 1 ст. 678 ГК РФ). С последней тесно связана обязанность нанимателя проводить текущий ремонт жилого помещения, если иное не установлено договором коммерческого найма (п. 1 ст. 681 ГК РФ). Текущий ремонт заключается в проведении планово-предупредительных работ по сохранению конструкций, отделки помещений, предотвращающих преждевременный их износ; работ по устранению мелких повреждений и неисправностей, возникающих в процессе эксплуатации жилья, а также для обеспечения безопасности и комфорта проживания. К текущему ремонту относятся: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, дверей, окраска полов, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, замена оконных и дверных проемов, ремонт внутриквартирной электропроводки. Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов жилого дома или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта жилого дома, то они проводятся за счет наймодателя.
Нормативные акты: Замена электропроводки это текущий или капитальный ремонт
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Правительства РФ от 05.12.2014 N 1318
(ред. от 23.12.2016)
"О регулировании отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования"
(вместе с "Требованиями к организациям, являющимся наймодателями по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в отношении жилых помещений частного жилищного фонда") б) осуществлять содержание, текущий и капитальный ремонт жилого помещения. К текущему ремонту жилого помещения, выполняемому наймодателем за свой счет, относятся такие работы, как побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного (расположенного внутри квартиры или являющегося наемным домом социального использования жилого дома) инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения). К капитальному ремонту жилого помещения, выполняемому наймодателем за свой счет, относятся такие работы, как замена дверных створок, коробов и наличников, оконных переплетов, замена полов, замена внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения) ;
К текущему ремонту, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, дверей, окраска полов, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирной электропроводки. [9]
Наниматель жилого помещения обязан производить за свой счет текущий ремонт занимаемых им жилых помещений и мест общего пользования в квартире: побелку, окраску и оклейку стен, потолков, дверей, окраску полов, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, замену оконных и дверных приборов, а также ремонт внутриквартирной электропроводки. [10]
Оконные и дверные приборы представляют собой крепежные детали. [2]
Оконные и дверные приборы подсчитывают в комплектах по количеству переплетов и дверей, а не проемов. [3]
Оконные и дверные приборы ( рис. 5 - 22), с помощью которых производится навеска, открывание и закрывание створок переплетов, фрамуг и форточек - петли, задвижки, шпингалеты, ручки, - изготовляются из металла и крепятся к переплетам и коробкам шурупами. [4]
Штучные материалы, используемые в строительстве в виде изделий ( оконные и дверные приборы, раковины и т. п.), нормируют расчетно-аналитическим методом, при этом отходы и потери не учитывают. [5]
Кроме того, в подсчете отдельно учитывают остекление проемов, установку подоконных досок и количество оконных и дверных приборов. [6]
Ремонт заполнений оконных и дверных проемов заключается главным образом в следующих работах: а) пристружке створок и нашивке реек; б) замене оконных и дверных приборов; в) перенавеске дверей, переплетов и форточек; г) постановке ветровых крючков, пружин, остановов; д) вставке стекол; е) смене или сплачивании дверных филенок; ж) исправлении заглушин; з) ремонте-подоконников путем замены деревянных сгнивших досок, заделке щелей в деревянных подоконниках и выбоин в бетонных; и) покраске оконных и дверных заполнений и выполнении других мелких. [7]
Трехлетний опыт работы над окнами и дверями показал, что в настоящее время основной проблемой является отсутствие вполне приемлемого материала для коробок, а также оконных и дверных приборов, разработанных применительно к алюминиевым профилям. Весьма актуален вопрос получения долговечных прокладок для уплотнения притворов. [8]
Читайте также: