Полоскова быдло на паркете

Обновлено: 17.05.2024

Facebook Если у вас не работает этот способ авторизации, сконвертируйте свой аккаунт по ссылке ВКонтакте Google RAMBLER&Co ID

Авторизуясь в LiveJournal с помощью стороннего сервиса вы принимаете условия Пользовательского соглашения LiveJournal

Обещал я вам подробнее про то, как у нас "работают с соотечественниками за рубежом", так ловите!

Так вот руководить этими учреждениями весьма почетно, причем, настолько, что возглавлять его желательно родственнику одного из руководителей Россотрудничества. Скажем, сын бывшего заместителя главы ведомства Александра Чеснакова возглавляет РЦНК в Лондоне, а второго бывшего зама по фамилии Жиганов (ныне, кстати, он возглавляет центр в Словакии) – сначала в Канаде, а теперь в США. Вы, кстати, слышали когда-нибудь о деятельности РЦНК? А между тем его руководители получают 80% от зарплаты посла.

Теперь вот уже несколько лет строится РЦНК в… Афганистане. Сметы осваиваются, а вот открытие будет, видимо, еще нескоро, ибо даст о себе знать специфика региона.

Еще о работе Россотрудничества вышла целая книга с красноречивым названием «Быдло на паркете». Ее автор доктор политических наук Татьяна Полоскова опубликовала в Интернете главы своего произведения, что привело к масштабной проверке ведомства со стороны прокуратуры, ФАС и даже Росфинмониторинга. В результате были вскрыты злоупотребления с о сдачей в аренду недвижимости за рубежом, что привело к отставке прежнего руководителя Косачева.

Сейчас Росструдничество проверяет еще и МИД, причем, по заявлению уволенных чиновников, потерявших достаточно хлебные места. Вряд ли они остановятся на достигнутом, поскольку за семь лет существования ведомства там образовались целые кланы, как мы видим, даже семейные. При этом деятельность ведомства до недавних пор, оставалось скрытой от посторонних глаз, в декларациях о доходах чиновников никто не копался, так что получалось полное раздолье. В связи с этим новому руководству во главе с Любовью Глебовой (ранее она возглавляла Рособрнадзор) придется начинать с повышения уровня открытости и призрачности вверенной структуры. Иначе поменяются только лица, но не принципы работы.

Вот это, кстати, одна из тех, который должны заниматься российские политики, озабоченные положением России в мире. У нас даже элементарные культурные центры за рубежом толком не работают. И какое тут положение и авторитет страны? По части Росструдничества после семи лет работы все с чистого листа начинать надо и быстрее, иначе поздно будет, вырастут поколения на постсоветском пространстве, для которых Россия также далеко, как Америка.

Пришлось выдать им список информагентств, которые надо было читать, раз газет не признавали принципиально. И периодически устраивать политинформации. На вопрос - во время совещаний - назвать руководителей этих государств, российских послов, начиналось невнятное роптание, переходящее в недовольный гул. Помню реакцию начальника отдела стран Прибалтики на мой вопрос "какие партии в Латвии, Эстонии и Литве защищают права русскоязычного населения"? (на пороге был 2008 год): "Вы тут мне экзамены не устраивайте"!

Возвращавшиеся из длительных командировок в страны СНГ представители Росзарубежцентра и экс-директора Российских центров науки и культуры по прибытии впадали в алкогольную спячку. Пришлось взять на работу юного юриста, начинавшего свой трудовой путь сотрудником охраны в МГУ, где он и отучился на заочном. Его основной задачей было разгонять вечерние междусобойчики. А особо ценных кадров доносить на руках до такси. Разговаривать на политические темы, связанные с СНГ и Прибалтикой, было бесполезно, так как люди, отвечавшие за это, не владели информацией и не пытались особо вникать в происходящее там. Главной задачей было отмучиться в центральном аппарате, пережить нищее и голодное время, ибо зарплаты хватало только на необходимое, и уехать за рубеж в длительную командировку.

Элеонора Митрофанова, в мою бытность на службе - руководитель Росзарубежцентра, пыталась говорить странные для уха его старых работников слова: "экспертиза, политический анализ, работа с неправительственными организациями, создание сетевых проектов". Даже создала подразделение по работе с НПО. Народ внимал, а в кулуарах хихикал: "Это надо же такое удумать! Вот я, когда в 60-е работал в Бангладеш, привез грузовик книг, раздал туземцам! Без всякого креатива!".

БУДЬТЕ В КУРСЕ

08.03.14 Почему Россию в Париже представляют пропагандисты «Евромайдана»? / Владимир Дервенев
13.02.14 Латвия и узники совести: уголовное преследование за отрицание «советской оккупации» становится реальностью?
07.02.14 Как кадры решали всё: о МИДовской корпоративности / Татьяна Полоскова
26.01.14 «Открытие русских школ за рубежом»: фокус и его поспешное разоблачение / Татьяна Полоскова

"А я. - вторил другой, - провёл, уезжая из Баку, где возглавлял представительство Росзарубежцентра, вечер в свою честь "Прощай, Баку, тебя я больше не увижу"! Нашёл матрас, на котором спал Есенин, так в центре отказались давать деньги на его починку"!

Вообще тема денег на проекты в странах СНГ и особенно ремонты была неисчерпаема. Например, директор российского культурного центра в Астане путём долгого бодания выбил себе деньги на мощную газонокосилку. Нюанс: Астана - голая степь, и никакой буйной растительности на территории Посольства и Российского представительства Росзарубежцентра не было.

Но финальную точку в отношении к работе поставил заместитель начальника управления по работе с соотечественниками Росзарубежцентра, который в 2008 году, пожав плечами, резюмировал: "Вся наша работа - профанация. Главное - уехать бы поскорее и не возвращаться!". И не возвращается уже лет 7, плавно переезжая из одной страны в другую. Однако из СНГ и Прибалтики люди, всё-таки, чаще возвращаются в Россию.

Исключение - бывший представитель Россотрудничества в Таджикистане, оставшийся после окончания командировки на ПМЖ сначала там, а потом переехавший в Баку. Чего не скажешь о дальнем зарубежье. В Испании за последние 9 лет осталось на постоянное место жительства два представителя Росзарубежцентра (Россотрудничества). За какие заслуги перед страной НАТО они получили там виды на жительство и возможность заниматься бизнесом - загадка. Но подобные прецеденты не редкость. Как и приобретение недвижимости за рубежом в период длительной загранкомандировки.

Год назад аргентинские юристы показали мне справку о российских дипломатах, подававших заявления на получение вида на жительство. Лучше бы я её не видела. После просмотра этого документа я утратила веру в человечество!

2008 год. В коридорах Росзарубежцентра царила паника: "Разгоняют! Надо сидеть тихо, тогда не тронут. Упаси Бог чего-то менять"!

2014 год. В коридорах Россотрудничества та же ситуация. "По сравнению с 2008 годом сейчас вообще полное отсутствие информации о том, что происходит с организацией и вокруг неё. Была проверка прокуратуры в конце 2013 года. Сотрудников никто об этом не информирует. Как и о результатах. Что было, в чём наши недостатки, никому не ведомо. И не дай Бог задать вопрос на эту тему кому-то из начальства. Заговор молчания, как в сицилийской мафии. Сейчас организацию проверяют профильные подразделения Администрации Президента - тоже никакой информации до нас не доводят. Может, менять чего-то надо? Или кого-то? Дотерпеть бы, да в командировку уехать", - делится впечатлениями кадровый работник Росзарубежцентра (Россотрудничества) в частной беседе за чашкой кофе.

(продолжение следует)

Комментарии читателей (3):

Типичная ситуация тех контор(рога и копыта) где без души и стимула нужно отсидеть время и во время получить зарплату.Нет национальной идеи, чтоб орган заработал,так как от него хотели,когда создавали данную организацию при МИДе РФ.Наберите по контрактам сотрудников из СНГ (из русскоязычного населения) ,а они в свою очередь зная менталитет,культуру,ритм жизни,устои и т.д.тех народов,с отдачей будут работать на благо России и даже своим упорством не дадут скучать руководству,предлагая новые идеи помощи,тем кто за рубежом,т.к. имеют не посредственный опыт.У большинства коренных россиян,хроническое высказывание:-----А мне это надо. Безразличие кстати---большой ГРЕХ, ведет к пустоте и пропасти.

Смелое предложение для работников Россотрудничества прозвучало из Литвы - опираться на местные кадры из граждан России за рубежом.Уж им-то можно было бы доверять.Так нет!До сих пор российских соотечественников с гражданством РФ и тех, кто себя таковым объявил, имея иностранное гражданство,работники внешнеполитического ведомства в упор не различают.Более того, ПРЕДПОЧТЕНИЕ - последним, а не настоящим соотечественникам, которых чуть больше 2-х миллионов, а не 25 или 30, чего не знают руководители МИДа.И хотя в Ялте прозвучали критика работы Всемирного Координационного Совета, а значит и остальных КС в разных странах, негодная практика работы с Движением соотечественников продолжается в прежнем русле.Кому-то не хватает смелости признать многое в ней бесполезным и даже вредным. Достаточно вспомнить страновую конференцию под Киевом, когда Евромайдан только начинался.А где сейчас славные украинско-российские соотечественники?Какую роль они сыграли хотя бы в успокоении людей.Вадим Колесниченко - депутат от партии ,которая сейчас не правит, имея большинство в Раде, а борется за выживание.И этот человек тоже в числе руководителей, якобы, отражающих всемирные интересы российских соотечественников.Слепота, да и только!

Если Татьяна видит такое отношение к работе коллег в Росзарубежцентре при МИД России, то в Беларуси они, я не знаю их фамилии и в лицо, но ощущаю плоды их безлаберного отношения к своим рабочим обязанностям. Не знаю как они отчитываются за зарплату, но Беларусь на уровне простых людей всё более и более отдаляется от России, при чём удручающе убыстряющимися темпами. Это и пересмотр истории, и ВОВ, и празднование победы под Оршей над русскими. Где МИД России и Росзарубежцентр.

В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа» , «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана» , «База» («Аль-Каида») , «Асбат аль-Ансар» , «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад») , «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия») , «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун») , «Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами») , «Лашкар-И-Тайба» , «Исламская группа» («Джамаат-и-Ислами») , «Движение Талибан» , «Исламская партия Туркестана» («Исламское движение Узбекистана») , «Общество социальных реформ» («Джамият аль-Ислах аль-Иджтимаи») , «Общество возрождения исламского наследия» («Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами») , «Дом двух святых» («Аль-Харамейн») , «Джунд аш-Шам» (Войско Великой Сирии) , «Исламский джихад – Джамаат моджахедов» , «Аль-Каида в странах исламского Магриба» , «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират») , «Синдикат «Автономная боевая террористическая организация (АБТО)» , «Правый сектор», «Исламское государство» («Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское Государство Ирака и Шама») , Джебхат ан-Нусра (Фронт победы) («Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам» (Фронт поддержки Великой Сирии), Всероссийское общественное движение «Народное ополчение имени К. Минина и Д. Пожарского», «Аджр от Аллаха Субхану уа Тагьаля SHAM» (Благословение от Аллаха милоственного и милосердного СИРИЯ) , объединение «АУМ Синрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph) , «Муджахеды джамаата Ат-Тавхида Валь-Джихад» , «Чистопольский Джамаат» , «Рохнамо ба суи давлати исломи» («Путеводитель в исламское государство») , Террористическое сообщество «Сеть» , «Катиба Таухид валь-Джихад» , «Хайят Тахрир аш-Шам» («Организация освобождения Леванта», «Хайят Тахрир аш-Шам», «Хейят Тахрир аш-Шам», «Хейят Тахрир Аш-Шам», «Хайят Тахри аш-Шам», «Тахрир аш-Шам») , «Ахлю Сунна Валь Джамаа» («Красноярский джамаат») , «National Socialism/White Power» («NS/WP, NS/WP Crew, Sparrows Crew/White Power, Национал-социализм/Белая сила, власть»), движение «Артподготовка», «Джамаат «Красный пахарь», Международное молодежное движение «Колумбайн» («Скулшутинг»), Хатлонский джамаат.

В России признаны иностранными агентами следующие НКО: Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей" , АНО «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ» , Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа" , Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан" , Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА" , АНО "Акцент" , АНО "Феникс ПЛЮС" , Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург" , Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие" , Фонд "Лига Избирателей" , НОФ "Правовая инициатива" , НОФ "Общественный фонд социального развития "Генезис" , АНО информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности" , НКО "Фонд борьбы с коррупцией" , Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз" , Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест" , Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие) , Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации" , Фонд "В защиту прав заключенных" , Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия" , АНО противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие" , АНО "Институт глобализации и социальных движений" , Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ" , Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан , Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям , Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти" , Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время" , Фонд "Серебряная тайга" , Фонд "Так-Так-Так" , Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова" , Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна" , АНО "Проект Апрель" , фонд "Самарская губерния" , фонд "Эра здоровья" , Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал" , АНО "Аналитический Центр Юрия Левады" , АНО "Издательство "Парк Гагарина" , Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова , Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера" , Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа" , Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии" , Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ" , Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал) , Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ" , АНО "Институт прав человека" , Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности" , Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ" , Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека" , АНО "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства" , Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр" , Фонд "Гражданское действие" , Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал" , АНО "Центр независимых социологических исследований" , Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА" , Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник" , Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций" , Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран , Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие" , АНО "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р" , Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации" , Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь" , Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран , Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал" , Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон" , Фонд поддержки свободы прессы , Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль" , Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр" , Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова" , Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы" , Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ" , Фонд "Институт Развития Свободы Информации" , Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет" , Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт" , Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал" , Евразийская антимонопольная ассоциация, Татьяна Вольтская и Екатерина Клепиковская, Даниил Сотников, Андрей Захаров, Евгений Симонов, Елизавета Сурначёва, Елена Соловьева, Галина Арапова, Роман Перл, M.News World, Bellingcat, МЕМО.

ИА REX — российское информационное агентство, не иностранный агент

ИА REX — международное экспертное сообщество. Мы ориентированы на информирование аудитории о событиях в России и за рубежом, знакомим читателей с мнением независимых экспертов, их реакцией на эти события.

Редакция агентства не несёт ответственности за материалы опубликованные в разделе «Пресс-релизы».

Допускается свободное некоммерческое использование материалов с обязательной ссылкой на ИА REX. Подробнее см. правила использования.

Фиаско российской дипломатии на Украине показало: пора действовать иначе – собирать в кулак самых активных представителей русских общин за рубежом, ставить задачи политической важности и добиваться их решения. Как, например, произошло в Германии, где энтузиасты из числа выходцев из России создали политическую партию «Айнхайт» («Единство») и двинули в реальную политику – на свои кровные, между прочим, ведь, как и прежде, из Москвы на реальную работу с соотечественниками и копейки не выпросишь.

Ну а что же Россотрудничество, отвечающее за работу с нашими соотечественниками за рубежом и контакты со странами СНГ? Увы, как выясняется, там, похоже, больше пекутся о своём личном благе, нежели об интересах страны.

И вот новость: вместо Константина Косачёва – того самого, который предлагал вернуть Приднестровье Молдавии и считал «вторичным» вопрос русского языка на Украине, – подведомственную МИД структуру возглавила Любовь Глебова. Что известно о ней? То, что в 90-е Глебова занималась проведением лотерей, до того руководила дворцом пионеров, а в последние годы подвизалась в сферах образования и здравоохранения. Другими словами, представления о нюансах работы с соотечественниками за рубежом у неё скорее всего смутные. Так что сложно будет госпоже Глебовой разгрести авгиевы конюшни, в которые превратилось за долгие годы Россотрудничество.

«Быдло на паркете» бежит от ответственности

Прошлой осенью вышла в свет книга «Быдло на паркете», повествующая о нравах, царящих в Россотрудничестве. Написала её признанный специалист по российской диаспоре за рубежом, доктор политических наук Татьяна Полоскова. Лейтмотив книги, выражаясь словами её автора, таков: «В последние месяцы, особенно после провала российской внешней политики на Украине, в коридорах власти активно заговорили о чистке в МИДе и реформировании Россотрудничества. Честно скажу, я в это не верю. Метастазы зашли слишком далеко. Но если это произойдёт, то хуже, право, уже не будет». Любопытно, что эффект разорвавшейся бомбы книга Полосковой произвела ещё за год до выхода в свет – после того, как в Интернете были опубликованы отдельные её главы. Их, как позже выяснилось, внимательно изучили в «высоких кабинетах», и итогом стали три проверки ведомства – Генеральной прокуратурой, Росфинмониторингом и Федеральной антимонопольной службой. Предметом проверки, как сообщили информагентства, стало «использование Россотрудничеством внебюджетных средств, в первую очередь от сдачи в аренду объектов недвижимости за рубежом». Если кто не в курсе, Россотрудничество – пожалуй, крупнейший собственник российской недвижимости за рубежом.

Финальную же точку в пребывании у руля ведомства Константина Косачёва поставили профильные управления администрации президента России, затребовавшие в Россотрудничестве документы делопроизводства, относящиеся к порядку назначения отдельных руководителей загранпредставительств этого федерального агентства. Дело было в январе прошлого года. Тогда же информационное агентство Rex впервые сообщило о том, что Константин Косачёв и его заместитель Георгий Мурадов, непосредственно курирующий вопросы работы с соотечественниками, «предпринимают активные шаги для скорого отъезда в командировку за границу по линии МИДа в качестве послов». Причём Мурадов в кулуарах МИДа якобы заявил, что готов ехать в любую страну, так как «ему надоели соотечественники». Хотя отъезд, как отмечало агентство, на самом деле «был вызван недовольством деятельностью Косачёва и Мурадова со стороны руководства страны. Лучше уехать по собственной инициативе послами, чем быть уволенными за провалы в реализации внешней политики России».

На выездном заседании Лефортовского райсуда, которое прошло в покровской колонии, сторона обвинения перечислила расходы Алексея Навального за пять лет. Суд рассматривал дело о мошенничестве и оскорблении судьи.

Как испортить имидж России

Всего полтора года назад Константин Косачёв объявил, что он «не видит необходимости увеличения квот в российских вузах для граждан Украины». В то время как Румыния ежегодно предоставляет порядка 5 тыс. бесплатных мест в вузах для выходцев из Молдавии и ещё порядка тысячи для граждан Украины, Россия выделяет Незалежной всего… 41 вузовскую квоту! Когда Косачёву во время одной из его пресс-конференций указали на это несоответствие, он ответил: «Хочу уточнить: 41 человек – это без учёта Крыма! Для Крыма у нас ещё 55 мест выделено!» Представьте себе: глава Россотрудничества, видимо, даже не знал, что российские вузы предоставляют украинским студентам бюджетные места вне квот его ведомства – напрямую!

В системе вузовских квот, предоставляемых Россотрудничеством абитуриентам из стран СНГ, на самом деле имеется немало странностей. Недавно всплыла такая история: ведомство Косачёва в одностороннем порядке, ни с кем не посоветовавшись и никого не поставив в известность, сократило квоту для таджикских абитуриентов с 800 до 750 мест. Министр образования и науки Таджикистана Нуриддин Саидов обратился в администрацию президента России: мол, желающих учиться в России очень много, юноши и девушки уже почти что стоят на вокзале с билетами, вы уж пособите нам с квотами. В администрации президента России на это ответили положительно. Далее документы согласно бюрократическим правилам пустили по инстанциям: сперва – в Мин-обрнауки, а оттуда – в Россотрудничество, ибо всё упирается именно в эту структуру, зачем-то вдруг сократившую квоты как раз накануне приёма студентов. Тем временем на носу уже 1 сентября – начало учебного года. Но замруководителя Россотрудничества Лариса Ефремова, в чьей компетенции как раз и находятся учебные квоты, молчит. Минобрнауки и администрация президента, которых таджикский министр донимает своими слёзными письмами, бомбардируют Россотрудничество запросами (их копии есть в редакции «Нашей Версии»). Глухо! В итоге учебный год начинается, квота так и не увеличивается, таджикские абитуриенты «пролетают» с поступлением, а в Россотрудничестве как ни в чём не бывало заявляют: мол, какие таджики, знать ни о чём не знаем!

Выгодное дело Ларисы Ефремовой

Разобраться в этой истории стоит подробнее, что мы и попытались сделать. Итак, до того, как Дмитрий Ливанов возглавил Минобрнауки, Лариса Ефремова работала в этом ведомстве заместителем директора департамента международного сотрудничества. Именно Ефремова подписывала многим иностранцам, пожелавшим учиться в России, направления на бюджетные места в российские вузы. На тот момент предоставлением учебных бюджетных квот на учёбу в российских вузах всецело ведало Минобрнауки, а распределялись они де-юре на заседаниях межведомственной рабочей группы Минобрнауки, Минкульта, МИДа, Россотрудничества, Минздрава и руководства ряда ведущих вузов.

Благодаря большому составу рабочей группы и возникающей из-за этого размытой ответственности Ефремова, похоже, получила возможность проявлять двусмысленную самостоятельность. И она могла очень быстро войти во вкус, поняв всю выгодность предприятия по распределению бюджетных мест за деньги. Однако с приходом Ливанова Ефремовой пришлось покинуть своё насиженное место работы – в причины вдаваться не будем. Всплыла она в ведомстве Косачёва, который всецело доверил новой сотруднице вопросы набора иностранцев. И дальше началась очень занятная «движуха»: Ефремова объявила, что распределение квот иностранцам – вопрос политический и должен решаться в МИДе и Россотрудничестве, а не в Минобрнауки. Межведомственную рабочую группу, на которой распределялись квоты, упразднили, а Ефремова, таким образом, продолжила заниматься тем же, чем занималась на предыдущем рабочем месте – распределением квот в российские вузы для иностранцев. По-моему, за Минобрнауки оставили лишь техническое оформление и выдачу направлений тем кандидатам, которых представляет за своей подписью Ефремова, ныне занимающая должность заместителя руководителя Россотрудничества.

Городской суд Таганрога рассмотрит иск Минобороны РФ на сумму более 2,7 миллиона рублей к обвиняемому в краже аппаратуры из так называемого самолета «судного дня».

Говорят, дошло до того, что Ефремова якобы смогла полностью отстранить от любого участия в отборе абитуриентов национальные министерства образования и посольства ряда стран СНГ в России, что вызвало буквально шквал обоснованного негодования и жалоб. Списки студентов формировались Ефремовой лично и согласовывались впоследствии только с руководством МИДа и Минобрнауки. По этой причине узбеки второй год подряд не понимают, по какому принципу Россотрудничество отбирает кандидатов на обучение, и пишут письма в МИД, а уже упомянутые таджики так и не смогли получить причитающихся им квот даже с одобрения администрации президента России. Хотя одновременно с этим столь близкие чьему-то чуткому сердцу палестинские граждане на основании якобы «закрытых писем» по линии Красного Креста благополучно занимали и занимают бюджетные места в лучших медицинских вузах нашей Родины.

Ещё Ефремова, похоже, любит работать с сирийцами, алжирцами, китайцами, вьетнамцами. Продолжать перечислять? Есть информация, что якобы во время совместных заседаний Минобрнауки и Россотрудничества представители последнего не могли представить ни одного исходного документа, подтверждающего, что те или иные абитуриенты были рекомендованы соответствующими структурами своих стран. Если бы кто-то решил серьёзно проверить, каким образом в списках Ефремовой оказывались те или иные соискатели мест, то, возможно, могли вскрыться бы неприглядные детали распределения квот. А при желании заработать на иностранных студентах можно немало – свыше 100 млн рублей за сезон. Причём с возможностями Ефремовой, думаю, очень легко. Вообще удивляет, с каким спокойствием смотрит вышестоящее руководство на всё происходящее.

Самое занятное, что уход Косачёва в Совет Федерации пошёл ей только на руку: все огрехи набора иностранцев, допущенные ею и её сотрудниками, она благополучно взвалила на своего шефа, обосновав все проблемы его профессиональной некомпетентностью. Сама же она за годы министерской работы научилась «правильно и красиво» отчитываться. А потому вопрос: не намерены ли в Счётной палате, Генеральной прокуратуре и Следственном комитете пролить свет на интересы Ларисы Ефремовой, которыми она руководствуется в Россотрудничестве, и расследовать историю с квотами таджикским студентам?

Хочешь сделать дело – сторонись Россотрудничества

Я никогда не работал в Россотрудничестве, но тем не менее не понаслышке знаю о проблемах, с которыми сталкиваются наши соотечественники за рубежом. Четверть века крымские русскоязычные структуры, со старейшей из которых я сотрудничал буквально с момента её появления, самым активным образом участвовали в политической и общественной жизни полуострова. Создавали парламентские фракции и меняли законодательство, а однажды даже привели к власти своего президента. Несмотря на то, что финансировали их из Москвы даже не по остаточному принципу – буквально на голодном пайке держали. Тогда как в Киев, Донецк, Харьков и Львов российские денежки поступали исправно. Но в отличие от Симферополя и Севастополя общественно-политическая жизнь там фонтаном не била, скорее даже наоборот.

Местные структуры «русскоязычных» были беззубы и малозаметны, а их лидеры вроде Александра Базилюка ни о каком реальном влиянии и мечтать не могли. Почему так? А потому, что в Крыму как-то сразу осознали: нет смысла надеяться на помощь московских бюрократических структур. И все более-менее заметные мероприятия – от разнообразных фестивалей русской культуры до выборов президента Крыма и депутатов местного парламента – проводили на свои деньги. Ну как «на свои» – на деньги местных предпринимателей, которые рисковали своими заработками, но всегда помогали структурам «русского мира».

Выставленный на продажу за 9,5 миллиона рублей кот из Тульской области, будто бы побывавший в руках у президента РФ Владимира Путина, заинтересовал некую «личность из Англии».

А в других городах Украины было не так: там дожидались, пока денег подкинут из Москвы. Очевиден итог: Крым в отличие от того же Донбасса смог легко и безболезненно отчалить от Украины и причалить к России. А крымские депутаты в час икс не разбежались, как их коллеги из Луганска и Донецка. «Сварить суп» крымчанам было легко, так как готов был «бульон». А на юго-востоке его не было – была лишь кастрюля кипящей воды.

Сегодня в Германии, где русскоязычных – от 3 до 6 млн жителей, довольно успешно действует организованная менее двух лет назад партия «Единство». В трёх регионах – Гессене, Баден-Вюртемберге и Северной Рейн-Вестфалии она даже замахнулась на земельные и городские выборы (они пройдут в 2016–2017 годах). «Мы отдаём себе отчёт, что, лишь войдя в структуры власти и получив депутатские мандаты, обретём трибуну, где сможем озвучивать наши проблемы, координировать наши действия и вносить законодательные предложения, – поясняет председатель партии Дмитрий Ремпель. – А конечная цель – бундестаг. При этом мы не говорим о каком-то далёком будущем, а ставим чёткие реальные сроки».

Но почему же в Германии такое возможно, спросите вы, а в Польше или Прибалтике ничего подобного нет и в помине? «Потому, что мы ни от кого не ждём помощи, – отвечает Дмитрий Ремпель. – Мы, безусловно, будем такой помощи рады, но, зная о том, как в России работают с соотечественниками, на материальную поддержку из Москвы не надеемся».

«Вот вы спрашиваете, какая часть русских общественников сидит на московской зарплате? – проливает воду на отношения Россотрудничества с его подопечными член Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом, Виктор Гущин. – Отвечаю: никакая. Денег не выделяется вообще. Нет, теоретически на программы поддержки соотечественников Россия выделяет порядка 0,5 мдрд рублей в год. Но доходят ли эти деньги до адресатов? Позволю себе процитировать моего коллегу – политолога Дмитрия Ланко: «Организации соотечественников получают помощь от Российского государства не в соответствии с тем, какая организация делает добро для большего числа соотечественников, а исходя из того, какая организация занесла «откат» большему числу чиновников». Невыгодно создавать прозрачные правила выделения грантов. Может быть, именно коррупция – причина того, что деньги выделяются на «бесперспективные инициативы» и «сельские ярмарки», а не на реальные дела.

Мнение

Григорий Трофимчук, политолог:
– Эта структура создавалась не как бюрократическая синекура для не попавших в основную структуру МИДа, а чтобы добиться стратегического усиления российской диаспоры за рубежом. Но, как у нас водится, подкачал «человеческий фактор». Чиновники, которые оказались в Россотрудничестве, демонстрировали не работу, а её видимость. При этом масса предложений, поступавших «снизу», до практического внедрения не доходили – «не так оформлены», «сброшюрованы не по форме», «не в установленный срок» и так далее. От ведомства требовали полёта фантазии, а оно производило лишь судороги, расходуя бюджетные средства на бесконечные торжественные чаепития и не понимая, отчего это начальство в Кремле не оценивает по достоинству приложенных усилий. Дух российских соотечественников за рубежом поднимается не деньгами и не заботой о «русских могилках». Россотрудничество должно привлекать нестандартно мыслящих людей – заряженных Крымом, новой московской энергетикой, а не ностальгическими воспоминаниями о былом и лекциями о русской литературе. И тогда государственных денег будет израсходовано на 10 порядков меньше, а геополитическая отдача будет в 100 раз больше.

Из-за тонированных стёкол персонального лимузина главе Россотрудничества Любови Глебовой не разглядеть проблем соотечественников из стран СНГ. фото: ТАСС

В три раза – до 7 млрд рублей – увеличено бюджетное финансирование Россотрудничества в рамках федеральной целевой программы «Русский язык». За эти деньжищи ведомство намерено распространять и развивать русский язык за рубежом. Нам говорят – на дворе кризис, неужто у правительства переизбыток свободных средств? При этом глава Федерального агентства по делам СНГ и соотечественников Любовь Глебова плачется в прессе: мол, бюджет сокращают и денег в обрез. На что же не хватает агентству?

И каково при этом, собственно, их подотчётным соотечественникам из стран СНГ? В Россотрудничестве вообще принято тратить деньги по-купечески. К примеру, директор российского культурного центра в Астане долго выбивал деньги на мощную газонокосилку. Наконец выбил. «Нюанс, – пишет бывшая сотрудница этого ведомства Татьяна Полоскова в своей книге «Быдло на паркете». – Астана – голая степь, и никакой буйной растительности на том месте, где находится представительство Россотрудничества».

Шут с ней, с газонокосилкой. Один из заместителей главы ведомства стал продвигать идею переориентирования финансовых потоков, выделяемых Россией в рамках программ ООН по поддержке беднейших стран (как правило, эти деньги идут на списание долговых обязательств), на проекты в странах СНГ. «К чести профильного комитета Госдумы, несмотря на серьёзное давление (вопрос поднимался три раза), депутаты отказались поддержать это сомнительное начинание Россотрудничества, чреватое недопустимой для нашей страны потерей лица», – припоминает политолог Иннокентий Адясов. Начинаешь анализировать подобные истории и неизбежно приходишь к выводу, что сотрудники агентства, похоже, озабочены одной проблемой: где бы ещё срубить бабла?

Зачем агентству недвижимость, от которой сплошные расходы?

Так случилось, что на балансе Россотрудничества оказалось довольно много элитной зарубежной недвижимости (с ней, к слову, нет полной ясности – об этом тоже чуть ниже): порядка 120 построек в 82 странах мира. Ещё 122 объекта, которые агентство использует, находятся в федеральной собственности. Легенда гласит, что эти строения во время ведомственной «перезагрузки» 2008 года должны были передать на баланс Росимущества. Но якобы тогдашнее руководство Россотрудничества смогло убедить главу государства, что делать этого не нужно. Не секрет, что значительная часть помещений сдаётся в аренду – вот и подспорье на экстренную помощь соотечественникам. Как знать, перепала ли подведомственным хоть одна копейка из этих сумм? Вот Иннокентий Адясов убеждён, что вряд ли. «Агентство упорно отказывается передавать зарубежную недвижимость на баланс Росимущества, – рассказывает политолог, – объясняя это спецификой своей работы. Не секрет, что большое количество помещений сдаётся в аренду (в первую очередь это касается РЦНК в Берлине, что позволило немецкому суду усомниться в экстерриториальности российского культурного центра). Нет никаких данных, как используются средства, поступающие от аренды помещений».

Зато есть другие занятные данные – их подтвердили аудиторы Счётной палаты. Итак, расходы на содержание объектов недвижимого имущества Россотрудничества за рубежом в позапрошлом году достигли 9,4 млн долларов, а за три квартала прошлого года – 9,2 миллиона. При этом доходы от использования недвижимости составили в позапрошлом году 3,2 млн, а в прошлом – 2,5 миллиона. Аудитор Счётной палаты Александр Жданьков, недавно проводивший штатную проверку Россотрудничества, подтверждает: почти половина учтённых объектов имеет временные регистрационные номера. Однако активных действий по завершению учёта агентство отчего-то не проводит. До сих пор в реестре числится разрушенное здание представительства в Афганистане, списанное с балансового учета ещё в 2012 году. И это списанное здание, представьте себе, «ремонтируют»! Ну и зачем, скажите на милость, Россотрудничеству такая недвижимость, от которой одни убытки, – может, всё-таки передать её на баланс Росимущества, как изначально и предлагалось?

Почетный президент Российского футбольного союза Вячеслав Колосков прокомментировал возможность возвращения нападающего «Зенита» Артема Дзюбы в сборную России по футболу при Валерии Карпине.

Особняки-призраки и бесконечный капремонт

Если верить документам, в принадлежащих Россотрудничеству особняках постоянно идёт стройка. По словам аудитора Жданькова, «значительную долю в расходах на содержание имущества составляют затраты на проведение капитального ремонта. При этом обращает на себя внимание значительное количество изменений, вносимых в планы проведения работ по капремонту: за девять месяцев 2014 года изменения вносились четыре раза! Характер изменений – перераспределение средств и включение дополнительных работ». Надо что-то объяснять или и так понятно? А как вам такая история: в Индонезии, в городе Сурабая (это второй по величине город страны, 3 млн жителей – не захолустье какое-то, а крупный международный морской порт), у Россотрудничества есть особняк. Его площадь – 645 «квадратов». В шикарном районе. И вот выясняется, что особняк – бесхозный. Представительства Россотрудничества там нет. Но в теремочке всё же кто-то живёт. Кто? На каких основаниях? Сколько платит за аренду? Неизвестно.

Кстати, об аренде. На коллегии Счётной палаты как-то подсчитали, что «временно не используемые Россотрудничеством помещения, предоставляемые в аренду, – это свыше 11 тыс. квадратных метров служебных и жилых помещений в 17 странах мира. При этом сдача помещений в аренду ведомством никак не регламентирована: договоры аренды заключаются руководителями представительств, а ставки арендной платы устанавливаются ежегодно их же приказами. «Документов, подтверждающих обоснованность устанавливаемых тарифов, нет», – констатировали в Счётной палате. «Отсутствие должного контроля со стороны центрального аппарата Россотрудничества за сдачей объектов в аренду на местах создаёт коррупционные риски», – бьёт в набат аудитор Александр Жданьков.

Выйдет ли толк из русского языка за 7 миллиардов?

И вот на этом фоне ведомству отпускают 7 млрд рублей на «развитие русского языка»! Не нужно обладать даром предсказателя, чтобы предположить, как эти миллиарды будут освоены. Просто вслушайтесь в то, что говорит глава Россотрудничества Любовь Глебова о нынешней ситуации на Украине. «Вот сейчас, например, в условиях нежелания украинских властей идти на контакт с российской стороной единственная официальная площадка на Украине, где происходит общение наших двух национальностей, – это представительство Россотрудничества. Это означает, что нам надо очень внимательно посмотреть на другие страны с точки зрения развития наших научно-культурных центров. Насколько профессиональные кадры там работают, привлекательна ли материальная база, продумать эффективность наших действий, чтобы была возможность выстраивать отношения на местах», – уверяет она. Речь идёт не о том, что разрушенным школам Донбасса нужны русские учебники, что неплохо бы чем-то помочь местным студентам (это, к слову, прямая компетенция Россотрудничества, буквально «хлеб» агентства). Речь целиком состоит из бюрократических штампов: «надо очень внимательно посмотреть» и «возможность выстраивать отношения на местах». Любовь Глебова, вы это серьёзно? Именно этим и будет заниматься вверенное вашим заботам ведомство?

Татьяна Полоскова, политолог, бывшая служащая Россотрудничества:

– Нечего удивляться тому, что чиновникам агентства по большому счёту начхать на реальную работу с соотечественниками. Основной задачей львиной доли сотрудников ведомства был и остаётся выезд на работу за границу и максимально долгое там пребывание. Специфическое место, специфический контингент, специфическое начальство. Меня добила история, когда зампред одного представительства в одной тёплой стране, бывший со мной в приятельских отношениях, пришёл ко мне, тогда начальнику управления, и заявил: «Не знаю, как убрать представителя. Может, отравить?» В Испании за последние годы осталось на ПМЖ два представителя ведомства. За какие заслуги перед страной, входящей в НАТО, они получили там вид на жительство? Недавно аргентинские юристы показали мне справку о российских дипломатах, подававших заявления на получение вида на жительство. Лучше бы я её не видела – после просмотра этого документа я утратила веру в человечество.

Авторизуясь в LiveJournal с помощью стороннего сервиса вы принимаете условия Пользовательского соглашения LiveJournal

Российская дипломатия и её зарубежье: Как кадры решали всё

Татьяна Полоскова Отрывок из книги «Быдло на паркете» (готовится к изданию в Москве в 2014 году)

Читайте также: