Можно ли держать собаку на балконе многоквартирного дома

Обновлено: 03.05.2024

Относиться к животным надо гуманно. Хозяин несет ответственность за все действия питомца. К счастью, права у владельцев животных тоже есть.

Содержание

В конце 2018 года был принят Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». Человек, взявший питомца, несет определенную ответственность, причем не только перед ним, но и перед обществом. Каковы правила содержания животных, права и обязанности владельцев, давайте разбираться вместе.

Требования к содержанию домашних животных

Действие закона распространяется не только на домашних животных, содержащихся в квартирах или домах, но и зверях в цирках и зоопарках. Но в практическом смысле нас интересуют прежде всего те его положения, которые касаются домашних питомцев.

В законе указывается, что человек обязан относиться к животному «как к существу, способному испытывать эмоции и физические страдания», и, соответственно, нести ответственность за его судьбу. Кроме того, требуется транслировать идеи гуманизма и доброго отношения к животным, но при этом соблюдать интересы человека, общества и государства. Проще говоря, любые взаимоотношения хозяина и питомца (или более широко – человека и животного) должны выстраиваться таким образом, чтобы соблюдались права и интересы всех сторон.

Органы власти со своей стороны могут в некоторых аспектах регулировать взаимоотношения людей и животных, в частности – запрещать к содержанию некоторых видов и пород, назначать предусмотренные законом о правилах содержания животных наказания для нарушителей.

Общие требования к содержанию животных

  • Обеспечивать за животным надлежащий уход.
  • Вовремя оказывать ветеринарную помощь.
  • Принимать меры по предотвращению появления нежелательного потомства.
  • Обеспечить адекватное законам обращение с биологическими отходами животных.

Обязанности владельцев домашних животных включают в себя заботу о здоровье братьев наших меньших. Очень важна статья Закона, в которой указывается недопустимость жестокого обращения с животными. В частности, нельзя совершать ветеринарные манипуляции, которые причиняют сильную боль, без обезболивающих. Запрещается натравливать животных друг на друга, содержать их в не предназначенных для этого местах (например, в неблагоустроенных помещениях, на улице для тех пород, которые некомфортно себя чувствуют вне помещения при нашем климате). И в целом наказуем отказ от ухода за животным (то есть, кормление, прогулки, поддержание гигиены, и так далее).

Также запрещена пропаганда жестокого обращения к животным, как мы уже упоминали, предполагается, что все будут ратовать за гуманное отношение к животным и своим примером мотивировать поступать именно так.

Животное в городе

Самые распространенные конфликты между хозяином и окружающими случаются тогда, когда животное попадает «в общество» и может причинять неудобства или прямой вред окружающим людям.

К счастью, в законодательстве прописаны правила, которых должны придерживаться хозяева.

Когда животное оказывается вне квартиры (например, с ним гуляют или его куда-то везут), владелец обязан заботиться о том, чтобы животное не причиняло вред здоровью, жизни и имуществу окружающих. Запрещено натравливать животных, за исключением случаев необходимой обороны. Эта формулировка, надо признать, носит несколько абстрактный характер, потому что самостоятельно определить границы самообороны владелец не всегда способен. Если есть прямая угроза жизни хозяину, можно привлечь животное для защиты, но, конечно, все эти случаи необходимо будет аргументировать, то есть, каким-то образом доказать, что эта самая опасность существовала.

Прогулки с животным

Во время прогулки хозяину необходимо следить, чтобы была обеспечена безопасность. Вообще оставлять домашнее животное без присмотра нельзя, рядом обязательно должен быть человек, который за него отвечает.

Нельзя давать животному свободно и неконтролируемо передвигаться на дороге, в лифтах, помещениях общего пользования многоквартирных домов (лестничные площадки, подъезды, лестницы), во дворах, на детских и спортивных площадках.

Кроме того, собака должна быть обязательно в наморднике и на поводке в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте. В жилых районах нужно держать пса на поводке, а в промежутке между 23 и 7 часами обеспечивать тишину.

Спускать с поводка можно только в малолюдных местах. Если собака злобная и агрессивная, то должна оставаться в наморднике.

А вот гулять вне перечисленных выше зон можно без намордника, если собака не крупная и не агрессивная. Достаточно взять собаку на поводок (законами субъектов могут устанавливаться свои правила).

Кстати, в законе указывается, что самое предпочтительное место прогулок – специальная огороженная площадка. А если таковой поблизости нет, то права владельцев животных предполагают, что хозяин может обратиться к администрации района с просьбой организовать площадку для прогулок и тренировок животного. Необходимо обратиться в управу района лично или через интернет, если есть такая возможность.

Чистота – обязанность хозяина

Еще одна актуальная проблема – отходы жизнедеятельности питомцев. По закону владельцы обязаны убирать их с дорог, тротуаров, лужаек и в других общественных местах. Это правило обязательно даже для тех, у кого совсем маленькие собаки. Прогулки в парке или лесу, расположенном в жилой зоне, тоже не основание для того, чтобы не убирать за своим питомцем.

Утилизировать отходы владельцы могут в обычные урны, но предварительно использовать специальные пакеты для его упаковки.

За нарушение требований по выгулу животного и уборку за ним владельцу грозит штраф от 1000 до 3000 рублей (в отдельных регионах).

Потенциальный вред от питомца и питомцу

  • Если животное нанесло вред чужому имуществу, владелец должен возместить ущерб (в том числе моральный, если это актуально). В случае отказа пострадавший может обращаться в суд.
  • Если животное нанесло вред здоровью, владелец будет нести ответственность вплоть до уголовной.
  • Если животное причинило моральный вред (напугало, помешало планам, и так далее), это самая неоднозначная ситуация. Но пострадавший может через суд взыскать компенсацию морального вреда. Однако надо будет доказывать вину хозяина питомца.
  • Если навредили животному, нарушитель будет отвечать как за вред имуществу, так как законодательно питомец к нему приравнивается. То есть, владелец может рассчитывать на возмещение ущерба, в том числе - морального. Также возможно привлечение к уголовной ответственности – в УК РФ есть соответствующая статья 245 «жестокое обращение с животными».

С точки зрения закона животное – это имущество своего владельца. Многие конфликтные вопросы решаются именной с этой позиции.

Подытоживая, еще раз подчеркнем, что содержание животного должно быть максимально комфортным, гуманным и ответственным как по отношению к питомцу, так и окружающим людям. Многие потенциальные проблемы можно разрешить или предупредить, если соблюдать все требования и не допускать ситуаций, в которых кто-либо пострадает. При этом нельзя забывать и о том, что питомцы – живые существа, у которых есть потребности и права. Если вы видите жестокое обращение с животным, следует обратиться в полицию и сообщить об этом, сделать это можно в том числе онлайн, если для вашего региона актуальна эта опция, если же нет – можно обратиться в ближайшее отделение и написать заявление при личном визите.

Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

Статья 13. Требования к содержанию домашних животных

1. При содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.

2. Не допускается использование домашних животных в предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

3. Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

4. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

5. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Ч. 6 ст. 13 вступает в силу с 01.01.2020.

6. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

7. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством Российской Федерации.

У соседа две большие собаки. Между нашими участками очень низкий забор (сетка). Собакам не составит труда его перепрыгнуть. Не можем выйти в свой двор с ребенком, собаки постоянно крутятся около нашего забора и лаят. Можем ли мы заставить соседа установить более высокий забор?

С 1 января 2020 г. вступили в силу положения ч. 6 ст. 13 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым выгул потенциально опасных собак, включенных в утвержденный перечень, без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается. Исключением является случай, когда такая собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Потенциально опасными собаками считаются следующие породы собак и их метисы: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака (см. Перечень потенциально опасных собак, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974).

В силу п. 2 ст. 262 ГК РФ огороженность земельного участка является способом обозначения его собственником ограничений на вход на участок без разрешения собственника, однако каких-либо требований к размерам такой огороженности (в данном случае – к высоте забора) законодательством не установлено. Ввиду этого заставить соседа установить более высокий забор в связи с нахождением на его земельном участке двух больших собак, которые постоянно крутятся и лаят возле забора, законодательством РФ не предусмотрено.

Дополнительно правила содержания животных могут регулироваться региональными и местными нормативными правовыми актами. Например, в Ленинградской области запрещается оставлять домашних животных на улице без присмотра (п. 4 ст. 11 Областного закона Ленинградской области от 18.06.2015 № 61-оз «О содержании и защите домашних животных на территории Ленинградской области»). В г. Пятигорске владельцы животных обязаны содержать сторожевых собак на прочной привязи и спускать их с нее только в закрытых дворах, исключающих возможность побега (п. 2 ст. 4 Решения Думы г. Пятигорска от 26.04.2007 № 60-13 ГД «Об утверждении Правил содержания домашних животных в городе Пятигорске»). В г. Ставрополе владельцы животных обязаны обезопасить граждан от нападения принадлежащих им животных (п. 4.2 решения Ставропольской городской Думы от 24.11.2010 № 118 «Об утверждении Правил содержания животных в городе Ставрополе»). В г. Белокурихе владелец домашнего животного обязан обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных (п. 2.2 решения Белокурихинского городского Совета депутатов от 14.07.2010 № 55 «О принятии Правил содержания домашних животных на территории города Белокурихи»). В г. Москве владельцы собак обязаны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных; а владельцы, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок (п. 2.3, 2.8 Временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г. Москве, утвержденному постановлением правительства Москвы от 08.02.1994 № 101).

Таким образом, обеспечение безопасности окружающих людей и животных относится к основным правилам содержания собак.

За нарушение правил содержания животных и обращения с ними предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность. Однако ответственность установлена как реакция на уже совершенное владельцем собаки правонарушение.

Гражданско-правовая ответственность реализуется посредством возмещения владельцем животного вреда, причиненного животным здоровью или имуществу других лиц. Кроме этого, с владельца в пользу пострадавшего может быть взыскана компенсация морального вреда (ст. 151, 1064, 1101 ГК РФ).

Административная ответственность за нарушение правил содержания домашних животных устанавливается, в частности, региональными кодексами об административных правонарушениях. Так, в г. Москве административная ответственность в виде штрафа (ч. 7, 8, 9 ст. 5.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях) предусмотрена, в частности, за допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека, если это деяние не содержит признаков преступления; натравливание домашнего животного на людей или животных; причинение ущерба чужому имуществу физическим воздействием домашнего животного.

За причинение тяжкого вреда по неосторожности при нападении животного предусмотрена уголовная ответственность (ч. 1 ст. 118 Уголовного кодекса РФ).

Может ли сособственник жилья, который там не живет, запретить завести собаку или другое домашнее животное?

Да, может. Согласно п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены этим кодексом.

Таким образом, действующее законодательство не запрещает держать в квартире домашних животных, в том числе собак. Но при этом собственники животных должны не нарушать права и интересы других людей, проживающих в данной квартире многоквартирного дома.

Также пребывание домашнего животного в жилом помещении может существенно ухудшить состояние квартиры, ускорить ее естественный износ, что может повлиять на потребительские качества квартиры, принадлежащей не только вам, но и другому сособственнику. А наступление вышеперечисленных обстоятельств может повлечь материальные убытки для другого собственника квартиры, при этом ответственность за ущерб в квартире, который нанесет домашнее животное, ляжет на ее владельца.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Поэтому лучше заранее подстраховаться письменным согласием сособственника на присутствие вашего животного в квартире. В противном случае сособственник квартиры может в судебном порядке обязать выселить животное из квартиры, а также потребовать возместить причиненные ему убытки.

Если собака шумит ночью, она нарушает закон о тишине. А если долго днем - хозяин не соблюдает требования по содержанию животных. Подробности в нашей статье!

Содержание

Собака соседей остается на весь день одна и заливается лаем так, что мешает вам спать или заниматься своими делами? На нарушителей можно найти управу. Отвечать за животное, естественно, будет хозяин, который обязан соблюдать закон. Что считается нарушением и как действовать, рассказываем в этой статье. А также о том, что делать, если собака соседей мешает спать по ночам или заниматься своими делами днем.

Правила содержания животных в квартире и доме

Заводя животное, хозяин автоматически приобретает обязанности, связанные с его содержанием, воспитанием, контролем за тем, чтобы другим людям или их имуществу не был нанесен вред. Перед питомцем у владельца тоже есть определенные обязательства, наравне с обязанностями перед обществом, и они прописаны в Федеральном законе «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В частности, там указываются принципы, которыми должны руководствоваться владельцы, обеспечивая быт животного. Среди них:

  • Отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания.
  • Ответственность человека за судьбу животного.

Следовательно, хозяин отвечает за своего питомца. И при этом обязан не нарушать правила проживания в многоквартирном доме (чаще всего именно в такой ситуации возникают случаи, когда животное мешает, так как владельцы частных домов имеют больше свободы в организации жизни питомца).

Казалось бы, это не вполне связанные направления, но, если владелец не обеспечивает животное всем необходимым, не заботится о его насущных потребностях и не занимается его воспитанием и адаптацией в обществе, животное может причинять вред окружающим – как физический, так и моральный. И если соседская собака постоянно лает, появляются основание говорить, что владелец не обеспечивает ему должных условий жизни.

Является ли лай собаки нарушением «закона о тишине»?

В законе «Об ответственном отношении к животным…» указывается, что «при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные». А «закон о тишине» устанавливает ограничения на уровень шума в определенные периоды (если мы говорим о многоквартирном доме). Следовательно, слишком сильный и продолжительный шум от лая собаки является нарушением этих двух законов. Если мешает лай соседской собаки в квартире, соседи могут жаловаться на владельца, а тому придется нести ответственность за действия своей собаки.

Шуметь запрещается также на общедомовой территории – в подъездах, на лестничных площадках, в лифтах. Жить в этих местах собака также не может, если не получены разрешения от всех без исключения соседей. По закону содержать животное можно только в квартире.

С точки зрения законодательства животное является частной собственностью владельца. К самому питомцу не могут быть предъявлены претензии, но вот владелец полностью отвечает за действия животного. Отговорки «это же зверь, он не понимает» с точки зрения законодательства – не аргумент. Если причинен вред окружающим (физический, моральный), владелец несет ответственность в соответствии с законодательством.

Допустимый уровень шума в жилых помещениях

Собаке невозможно объяснить, что нельзя шуметь больше или дольше положенного. Но отвечать за действия собаки и обеспечивать, чтобы она не мешала окружающим, повторимся, должны хозяева. В каком случае можно говорить о том, что лай собаки – это нарушение? В том случае, если она нарушает тишину в период с 7 до 23 часов, а также в воскресенье, при условии, что шум превышает 40–55 децибел (зависит от того, по какому документу мы будем сверять разрешенный уровень шума). Для сравнения, 55 децибел – это звук работающего мотора автомобиля. Если лай собаки превышает эти показатели и мешает вам отдыхать, это нарушение.

К кому обращаться с жалобой на шум от соседских животных

Куда обращаться, если у соседей лает собака? Если вам мешает шум, действовать можно следующим образом:

  1. Первый шаг – решить проблему мирно, договориться с владельцем животного. Если хозяин уходит на работу и не слышит лая собаки или не отдает себе отчета в том, насколько велика слышимость в доме, он может не понимать, насколько шум мешает. В некоторых случаях можно договориться полюбовно, найти компромиссное решение, чтобы собака не мешала. Важно! Чего делать не нужно, так это пытаться решить вопрос силой или скандалом. В этом случае нарушать закон будете уже вы. Попытки припугнуть или причинить вред животному могут привести к тому, что на вас подадут в суд за порчу имущества, угрозы или причинение вреда.
  2. Если соседи не идут на контакт, можно обращаться к участковому или в полицию. Сложность заключается в том, что они должны зафиксировать правонарушение, приехав на вызов. То есть собака должна шуметь именно тогда, когда они прибудут к вам. В противном случае на основании только ваших слов участковый или полицейский не сможет составить протокол. Как вариант – вы можете сами зафиксировать нарушение (записать шум, желательно с использованием устройств, которые замеряют уровень шума) и использовать эту запись как доказательство своей правоты. Кроме того, вы можете написать заявление участковому позднее, пожаловаться на нарушение, он будет обязан принять меры (например, провести беседу с хозяевами животного). Но вероятность того, что это возымеет свое действие, сравнительно невелика, если вы уже убедились, что хозяева не готовы решать проблему.
  3. Можно обратиться с жалобой в ТСЖ или ЖЭК. Штрафовать эти организации не вправе, но тоже могут провести беседу, разъяснить, что действия собаки нарушают покой дома, потребовать, чтобы эта ситуация была исправлена.
  4. Самый радикальный шаг – подача иска в суд. В этом случае вам придется собрать доказательства того, что соседи нарушают тишину. В качестве таковых подойдут видеоматериалы, аудиозаписи, свидетельства других соседей (если собака мешает многим, можно подать коллективный иск).

Как бороться с лающей у соседей собакой, решать только вам. Но помните, что как бы ни строг был закон, если вам мешает собака соседей, зачастую самое продуктивное решение – договориться с соседями и решить вопрос полюбовно. К сожалению, это не всегда возможно, и в этом случае придется прибегать к привлечению третьих лиц. Иногда давление со стороны участкового или ТСЖ может сыграть свою роль. В любом случае ответственный хозяин сам заинтересован в том, чтобы его питомец был доволен и спокоен, чувствовал себя комфортно и не лаял на протяжении нескольких часов.

Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

Читайте также: