Курение на балконе в многоквартирном доме закон 2021

Обновлено: 13.05.2024

С 1 января 2021 года вступает в силу правила и требования к жителям квартир в многоквартирных домах. Речь пойдет об изменениях в противопожарном режиме. Правительство РФ приняло постановление № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Как и каким образом это коснется жильцов многоэтажек? Давайте разбираться.

Собственник квартиры должен обеспечивать соблюдение ППБ (правила противопожарной безопасности), иначе за их нарушение может последовать реальное наказание в виде штрафа по статье 20.4 КоАП РФ Нарушение требований пожарной безопасности. За простое нарушение штраф составит от 2 до 3 тысяч рублей. При возникновении пожара или причинении вреда здоровью другому человеку штраф до 5 000 рублей

Правила для курящих и мангал на балконе

Правилами запрещается использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат. Исходя из определения и пояснений к открытому огню относятся: свечи, непотушенная сигарета, керосиновая лампа и др.). Как видите список не заканчивается только перечисленными источниками. Под "и др." например может быть горящая спичка, зажигалка, включенная газовая горелка.

Теперь оштрафовать могут и за тлеющую сигарету, оставленную без присмотра, либо плохо потушенную. Правда не совсем понятно как это факт будет фиксироваться - по жалобе соседей с фото и видео фиксацией или по факту возникновения пожара.

Хотя лично мы за полный запрет курения не только на балконах, но и полностью в многоэтажных домах. Хочешь покурить - выходи на улицу.

Грязную одежду сдаем в химчистку.

Запрещается проводить уборку помещений и чистку одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.

Теперь тем, кто привык бензином или керосином избавляться от пятен (а они в некоторых случаях отлично справляются с чисткой разного рода пятен на тканях и коже) придется забыть о таком способе, чтобы не получить ощутимый штраф.

Закатанные банки, мебель и вещи храним у себя в квартире

Запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции , оборудования, мебели и других предметов. Дачные банки с яствами переносим обратно из подвалов по квартирам.

Запрещается размещать мебель, оборудование и другие предметы на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, в переходах между секциями и местах выходов на наружные эвакуационные лестницы, кровлю, покрытие.

Запрещается устраивать на лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель, оборудование и другие горючие материалы.

Ведь сейчас в наших домах очень часто в тамбурах стоят шкафы для хранения картошки и лука, стеллажи для обуви, велосипеды, детские коляски, самокаты. Вынесены кресла и диваны, чтобы с комфортом покурить возле надписи "Курение запрещено!". Всё это является причиной для получения штрафа.

Как считаете, это нужные изменения в правилах противопожарной безопасности?

Статья 12. Запрет курения табака или потребления никотинсодержащей продукции на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):

(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

(п. 6 в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7) в помещениях социальных служб;

8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах;

(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

13) на автозаправочных станциях;

14) в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.

(п. 14 введен Федеральным законом от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов:

(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

(п. 3 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 512-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и должны обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

5. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов запрещены, размещается знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, требования к которому и порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 5 в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов в отдельных общественных местах и в помещениях.

В начале нынешнего года на многих телеканалах прозвучала новость о том, что вводится новый закон о курении на балконе в многоквартирном доме в 2021 году, по которому курящих граждан будут штрафовать на 3 тыс. руб., если они будут нарушать запреты. Новость тут же активно стали обсуждать в интернете курящие россияне, возмущенные подобным произволом. Разъяснения по данному вопросу помогут разобраться в сложившейся ситуации.

Какие нововведения в закон о курении вводятся в 2021 году?

Представители телекомпаний, выпустившие в эфир передачи на тему новых ограничений для курильщиков, ввели россиян в заблуждение.

На законодательном уровне не принималось никаких новых ограничений прав курильщиков, запрещающих им курить в своих квартирах.

Информация, которую использовали телевизионные журналисты, касалась новых Правил пожарной безопасности, согласно которым нельзя разводить костры, относящиеся к открытым источникам горения, на таких выносных архитектурных конструкциях в жилых и административных объектах.

Сотрудник МЧС, комментировавший данные нововведения, по ошибке причислил к открытому огню курение на балконе. При этом следует учитывать, что и само это правило пожарной безопасности не может считаться новым, т. к. действует уже давно. Данная информация, а также отсутствие новых законодательных актов, накладывающих ограничения на курящих россиян, позволяет заявлять, что новых запретов в отношении курильщиков в 2021 году в России вводиться не будет.

Владельцы квартир в многоэтажках, а также те, кто проживает в коттеджах, могут смело курить на своих лоджиях и балконах, не опасаясь штрафных санкций.

Где нельзя курить по новому закону?

Чтобы не оказаться оштрафованным, курильщикам следует еще раз изучить закон о курении на балконе в многоквартирном доме в 2021 году. Действующее ограничение касается только общественных мест, к которым относятся:

Закон о курильщиках действует с 1 октября 2019 года. Согласно данному законодательному акту, курение запрещено в местах общего пользования, к которым относятся балконы в малосемейках и общежитиях. В гостиницах, отелях, библиотеках, административных зданиях и других объектах администрация должна обустроить для курильщиков специальные помещения, установив в них кондиционеры, пепельницы и противопожарное оборудование.

Курить можно на своих балконах и лоджиях, в форточку или открытое окно, а также внутри своей квартиры. Курильщик имеет право на курение во дворе дома, только в этом случае нужно отойти от подъезда на расстояние в 10 м, чтобы дым от сигареты не попадал в окна квартир, расположенных на первом этаже.

Подборка наиболее важных документов по запросу Курение на балконе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Курение на балконе

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 12 "Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах" Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ") Поскольку право истца на благоприятную окружающую среду, вредные последствия табакокурения сами по себе не налагают запрет на курение граждан на балконах занимаемых квартир, поскольку такой запрет не установлен статьей 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", суд правомерно отказал в защите нарушенных прав, обоснованно исходя из того обстоятельства, что истец вправе просить о пресечении лишь тех действий ответчика, которые носят неправомерный характер, между тем нормы, запрещающей курение на балконе занимаемой соседями квартиры, действующее российское законодательство не содержит; ответчик не может быть понужден к совершению действий по ограждению истца от вредного воздействия табачного дыма, так как указанная обязанность прямо не следует из норм закона.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Курение на балконе

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Как бороться с курильщиками в доме?
("Электронный журнал "Азбука права", 2022) На балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц запрещено использовать открытый огонь. Кроме того, в жилых зданиях запрещено оставлять без присмотра источники открытого огня, в частности непотушенную сигарету (п. 85 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Аллергия, пчелы и соседские права: в поиске баланса интересов. Комментарий к Определению Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 28.05.2019 N 37-КГ19-4
(Карачун А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2019, N 11) Передача подобного спора на рассмотрение в Верховный Суд - явление крайне редкое. Последним обсуждаемым в таком ключе казусом было дело о взыскании морального вреда с курящего на балконе соседа, когда дым от сигарет затягивало в смежную квартиру . По этой причине весьма понятен повышенный интерес к решениям ВС РФ по таким спорам: правовые позиции, сформулированные вышестоящей инстанцией, должны стать ориентиром для судов при разрешении аналогичных дел.

Нормативные акты: Курение на балконе

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479
(ред. от 21.05.2021)
"Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" Запрещается использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц.

Вопрос, можно ли курить на балконе в 2021–2022 году, интересует и самих курильщиков, и их соседей. Вступившие в силу 1 октября 2019 года изменения Правил противопожарного режима в РФ не дают прямого ответа на вопрос о курении. Внесенные изменения можно толковать двусмысленно. Мы расскажем, можно или нельзя теперь дымить на балконе своей квартиры, какая судебная практика сложилась по этому вопросу и как бороться с курящими соседями.

Можно ли курить на балконе своей квартиры по новому закону 2021–2022

По новому закону 2022 года № 303-ФЗ от 31 июля на курение в подобных местах не вводили дополнительных ограничений. Это стоит сразу подчеркнуть. В тексте закона балконы даже не упоминаются.

Зато в целом новый закон приравнивает никотиносодержащую продукцию к табачным изделиям. Это означает, что за курение электрических сигарет и альтернативной табачной продукции в неположенных местах могут оштрафовать так же, как и за курение табака.

Закон о курении на балконе вступил в силу раньше, 1 октября 2019 г. Под этим названием стало известно Постановление Правительства № 1216.

Запрет на курение на лоджиях или балконах сформулирован в пункте № 4. Четвертый пункт запрещает разводить открытый огонь на балконах и лоджиях. Размер административного штрафа за нарушение указан ниже.

Минимальная сумма (руб.)	Максимальная сумма (руб.)
2000	3000

Если подобное правонарушение привело к возгоранию, то штраф увеличивается до 5 тыс. рублей.

Новый запрет распространяется на территории:

жилых многоквартирных домов (МКД);
отелей, гостиниц, хостелов;
студенческих и рабочих общежитий.

Но в тексте закона нет разъяснения, является ли зажженная сигарета или папироса источником открытого огня. Непонятно, нарушает ли закон курильщик, который воспользовался зажигалкой или спичкой в своей квартире и вышел курить на балкон.

По данным новостного агентства «Победа 26», первым оштрафованным по новому закону стал мужчина из Уральского Федерального округа (Свердловской области). Он бросил вниз окурок, который стал причиной возгорания у соседей снизу.

Никто не пострадал, но виновный человек получил наказание. Стоит отметить, что бросать окурки нельзя, даже если не существует опасности возгорания.

Можно ли курить кальяны и вейпы

Вейпы и кальяны считаются экологическими способами курения. Дым от курения кальяна или электрической сигареты содержит меньше токсичных веществ.

Но дымить кальяном на балконе или на лоджии не разрешается. По официальной позиции МЧС, кальяны представляют угрозу, как и мангалы, потому что для курения используются раскаленные угли.

Электронные сигареты, которые работают от зарядки, на балконах курить разрешается. Эти средства были приравнены другим законом к табачным изделиям.

Но электрические сигареты не могут быть причиной возгорания. Поэтому Правила противопожарного режима на вейпы не распространяются. Их можно курить в своей квартире, но не в подъезде или на улице.

Можно ли дымить на общем балконе многоквартирного дома

Во многих подъездах многоэтажек есть выходы на общие балконы. Эти балконы должны быть путем эвакуации во время пожара. Но часто на общих балконах стоят пепельницы, потому что жители квартир ходят туда курить, хотя это незаконно.

По пункту 10 статьи 12 закона № 303-ФЗ, нельзя курить в зонах общего пользования внутри многоквартирных домов.

Соответствующие поправки были приняты 22.09.2017 и вступили в силу 14 октября того же года. А в 2018 году был опубликован подробный список общественных мест, где нельзя курить.

На сколько могут оштрафовать за табакокурение на общем балконе в многоэтажном доме, указано ниже в таблице.

Минимальная сумма	Максимальная сумма
500 руб.	1500 руб.

Что делать, если сигаретный дым идет в вашу квартиру

Государство ведет антитабачную политику с 2013–2015 гг. Но с 01.10.19 для курильщиков ничего не изменилось. Но это не значит, что на нарушителей нельзя подать жалобу. Мы расскажем, как законно бороться с курящими соседями, которые вам мешают.

Мы приведем общую схему по борьбе с курильщиками. Несмотря на различия в антитабачных законах в разных регионах страны, эту схему можно применять в любом субъекте федерации:

Москва.
Московская область.
Санкт-Петербург (СПб).
Нижний Новгород.
Казань.
Самара.
Астрахань.
Красноярск.
Челябинск.

И в любом другом регионе РФ. Если у вас есть сосед, курящий в своей квартире так, что дым идет к вам через вентиляцию, действуйте по этой же схеме.

Попытка досудебного примирения с курильщиком на балконе

Начинайте с попытки мирного урегулирования конфликта. Иногда слов может быть достаточно. Если вы знаете номер квартиры курильщика, то попробуйте позвонить в дверь и поговорить о дискомфорте для вас от его курения. Желательно делать это как минимум вдвоем с другим соседом или соседкой.

Чем больше людей, которые вас поддержат, вы найдете, тем лучше. Количество недовольных дымом от курения повысит шансы на успех в личных переговорах и поможет вам доказать свою позицию в зале суда.

При переговорах необходимо быть вежливым, действовать в рамках закона. Не надо отдавать приказы курильщику, оскорблять его, пытаться проникнуть в чужую квартиру.

Если вам не удается застать соседей дома, попробуйте оставить им послание. Можно написать записку своими руками или распечатать текст на принтере.

Записку желательно оставлять на двери, поскольку некоторые люди редко проверяют почтовые ящики. Но не используйте клеящие вещества, которые могут оставить следы на покрытии двери.

Но улаживать конфликты в досудебном порядке получается редко. Курящие соседи могут сказать, что в собственной квартире они могут делать, что хотят.

Могут не читать и срывать записки, швырять их на пол подъезда. Поэтому, когда станет понятно, что договориться невозможно, подавайте официальную жалобу на соседей.

Как вычислить неизвестного курильщика на балконе

Бывает так, что запах сигаретного дыма от курения проникает в квартиру сквозь окна или по вытяжке. Но вы не знаете, кто именно курит. Непонятно, куда идти, чтобы попытаться договориться.

Легче всего найти курильщика, когда у вас есть общедомовой форум или чат, группа в соцсети, канал в Telegram или Whatsapp. Если вас там нет, придется-таки вступить, чтобы начать обсуждение:

Может быть, кто-то из соседей подскажет вам, из какой квартиры идет запах.
Вероятно, вы найдете людей, которым тоже не нравится, что в квартире воняет.
Может быть, вы не получите никакой полезной информации в отзывах.
Маловероятно, что на жалобу ответит сам курильщик и извинится за неудобства.

Если у вашего дома нет единого канала связи всех жильцов (такое бывает в старом фонде), вам понадобится лично говорить с каждым соседом. Не стоит пытаться определить курильщика по запаху дыма: пахнуть табаком может и курящий сосед, который соблюдает правила курения в многоквартирном доме.

Есть еще один способ определить курильщика. Если запах табака мешает вам не по ночам и не морозной зимой, вы можете подождать во дворе дома, пока курильщик не выйдет на соседний балкон.

По результатам опросов, в среднем каждый курильщик выкуривает за день 17 сигарет.

Поэтому ждать может понадобиться недолго. Вычислив по расположению балкона или лоджии номер квартиры, поднимайтесь на этаж, чтобы поговорить.

Куда можно пожаловаться на курящих соседей

Если мирно отучить соседей курить не получилось, подавайте на них иск в суд. Жаловаться в полицию нет смысла, пока не существует прямого запрета для курящих на своем балконе или на лоджии. Такого постановления принимать пока не планируют.

Подавая иск в суд, акцентируйте внимание на:

негативном влиянии дыма на ваше здоровье;
порчу вашего имущества (например, прожженные дыры от окурков на полу балкона);
моральном вреде, который нанесли вам курящие на балконе соседи.

А не на факте курения на собственном балконе. Образец иска возьмите у юриста. Советуем нанять адвоката, чтобы повысить шансы на успех. Выигрывать подобные дела весьма сложно.

В 2017 году случился прецедент. Гражданин России выиграл суд против курящего соседа и получил компенсацию за моральный вред, причиненный курением.

В этой истории есть нюансы. Суды первой и второй инстанции приняли отрицательное решение по делу. Заявленный иск удовлетворил Верховный Суд.

Сумма выплаченной компенсации за моральный вред была равна 5000 руб. Поэтому смотрите сами: нужно ли вам затевать долгую тяжбу ради небольшой компенсации от курильщика на балконе.

Законно ли вести фото- и видеофиксацию курения соседом

Российское законодательство запрещает вмешательство в частную жизнь. Но закон разрешает вести фото- и видеосъемку на улицах города. Главное условие для съемки, чтобы она не нарушала принятый закон: на фото и видео не должно быть видно деталей домашней обстановки и людей, находящихся внутри квартиры.

Альтернативная схема действий

Если вы не хотите жаловаться на соседей и обращаться в суд, а просто желаете оградить себя от табачного дыма, можно рассмотреть альтернативное решение.

Можно застеклить балкон или лоджию и держать герметичные окна закрытыми. Когда табачный дым проникает в ваше жилище по вытяжке, стоит установить современное оборудование для вентиляции квартиры.

Когда курильщик оказался несовершеннолетним

Ответственность за курение предусматривает КоАП РФ. Но действие КоАП распространяется только на граждан старше 16 лет. Хотя в России официально запрещается продавать сигареты лицам старше 18 лет, курящие подростки и даже дети – не редкость.

Если выяснится, что досаждающий вам курильщик – это парень или девушка младше 16 лет, то ответственность за действия подростка должны нести родители. Желательно также донести информацию в учреждение образования, где учится нарушитель.

Негативное влияние пассивного курения на организм

При курении 20 % токсичных веществ попадают в легкие курильщика, а 80 % остаются в табачном дыме. Почему вредно пассивное курение (вдыхание чужого дыма):

возникает головная боль и раздражительность;
возможно покраснение и резь в глазах;
ухудшается сон, возникает бессонница;
увеличивается риск появления астмы, бронхита, туберкулеза;
возрастает нагрузка на сердце и сосуды, что может стать причиной атеросклероза;
увеличивается риск развития онкологии.

Примите меры, чтобы защитить себя от табачного дыма. Если вы не можете повлиять на соседа, ограничьте доступ дыма на балкон и в квартиру по мере возможностей.

Заключение

В законодательстве нет прямого запрета на курение на балконе в многоквартирном доме. Но если курящие соседи вам мешают, вы можете подать жалобу на причинение вреда здоровью и имуществу. Текст указа о табакокурении на лоджиях и балконах вы можете бесплатно прочитать и скачать в 2021 году из официальных источников.

В судебной практике России есть прецеденты, когда людям удавалось добиться от курильщика компенсации морального вреда. Но процедура сложная, дело может дойти до Верховного Суда. Нужно быть терпеливым и юридически грамотным, чтобы иметь шансы выиграть дело в суде.

Мы советуем заручиться поддержкой опытного юриста, прежде чем идти в суд.

Нужно не забывать, что если швырнуть окурок вниз, докурив сигарету, то это, как минимум, будет неуважением к окружающим. Как максимум, такое деяние может стать причиной возгорания и пожара. И конечно, необходимо помнить, что курение вредит здоровью, хотя полного запрещения табакокурения в стране нет.

Читайте также: