Какие меры безопасности должны быть приняты при очистке крыш зданий от снега и льда
Обновлено: 04.05.2024
от 17 марта 2015 года N 02-12-40/15-0-6
[О направлении Технологической карты на очистку металлических кровель и иных поверхностей объектов недвижимости от снега и наледи]
В целях надлежащей организации работ по очистке кровель от снега и наледи в соответствии с действующим законодательством Жилищным комитетом разработана типовая технологическая карта на очистку металлических кровель и иных поверхностей объектов недвижимости от снега и наледи.
Направляю ее для использования в работе.
Заместитель председателя Комитета
В.А.Дмитриев
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель председателя
Жилищного комитета
02.02.2015
В.А.Дмитриев
Технологическая карта на очистку металлических кровель и иных поверхностей объектов недвижимости от снега и наледи
1. Общие положения
1.1. Настоящая технологическая карта является типовой и разработана в целях организации работ по очистке металлической кровли и иных поверхностей объектов недвижимости от снега и наледи в соответствии с действующими нормативными актами.
1.2. Технологическая карта предназначена для специалистов и кровельщиков, управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, ЖК, других организаций, выполняющих работы по очистке кровель и иных поверхностей объектов недвижимости от снега и наледи.
1.3. Технологическая карта регламентирует процесс удаления снега и наледи с металлических кровель и иных поверхностей объектов недвижимости, технические и организационные мероприятия при непосредственном производстве работ, обеспечивающие безопасность участников работ, проживающих, пешеходов и транспорта, находящегося в непосредственной близости к зоне работ, а также технику безопасности выполнения работ.
1.4. Технологические карты уборки кровель и иных поверхностей объектов недвижимости с учетом требований законодательства и индивидуальных характеристик объекта, включающих обязательные операции по последующему сбросу снега и наледи, зачистке территорий, на которые сбрасываются снег и наледь, и формированию снежных валов, разрабатываются администрацией района Санкт-Петербурга.
1.5. Технологическая карта на работы по очистке кровель и иных поверхностей объектов недвижимости от снега и наледи имеет в своем составе карты-схемы: "Технологическая карта-схема на производство работ по очистке кровли и иных поверхностей объектов недвижимости от снега и наледи" и "Карта-схема обеспечения безопасности производства работ по очистке кровель и иных поверхностей объектов недвижимости от снега и наледи". Карты-схемы должны быть утверждены руководителем администрации района Санкт-Петербурга.
1.6. Очистка от снега пологоскатных железобетонных крыш с внутренним водоотводом не производится, так как эти крыши имеют достаточный запас прочности, а их очистка неизбежно ведет к преждевременному разрушению гидроизоляционного ковра, за исключением случаев протечек через кровлю на отдельных участках.
1.7. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением:
желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком;
снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков.
2. Организация и технология очистки металлических кровель и иных поверхностей объектов недвижимости от снега и наледи
2.1. Очистка кровель и иных поверхностей объектов недвижимости с наружными водоотводами от снега производится:
после снегопада, если толщина выпавшего снега превышает 30 см, при оттепелях снег и наледи следует сбрасывать при меньшей толщине;
по мере необходимости с карнизных свесов и выступающих частей фасада здания, водосточных устройств и прочих элементов для предотвращения образования наростов наледи, представляющих угрозу для проживающих, пешеходов, транспорта, а также в случаях протечек в жилые и нежилые помещения дома;
в первую очередь в местах массового прохода граждан (входы в подъезды многоквартирных домов, объекты торговли, социально-бытового и культурного назначения);
по плану-графику на объектах, находящихся в районе с интенсивным движением пешеходов и транспорта, обеспечив взаимодействие со специализированными предприятиями и организациями, осуществляющими уборку тротуаров и проезжей части улично-дорожной сети.
2.2. Для предотвращения повреждений кровли рекомендуется оставлять слой снега не менее 5 см.
2.3. Запрещается выполнять работы на крыше:
во время сильного тумана, снегопада, ветра, превышающего 15 м/с;
недостаточной освещенности рабочего места.
2.4. Запрещается сбрасывать снег на электрические и телефонные провода, оттяжки контактных линий электротранспорта, светофоры, дорожные знаки, световые колонки и другое оборудование, связанное с организацией дорожного движения.
2.5. Очистку кровли от снега следует производить только деревянными лопатами и в мягкой обуви, начиная от конька к карнизу, равномерно, не допуская перегрузки от снега отдельных участков кровли. Применение стальных лопат, скребков и ломов не допускается, так как это разрушает кровельные покрытия.
2.6. Особое внимание уделять сбросу снега и очистке наледи в зонах настенных желобов, ендов, лотков, воронок в период оттепели.
2.7. Снятие с краев крыш и у водосточных труб наледи и снежно-ледяных образований производится только специальным приспособлением (крючком). Свешиваться с крыш при выполнении этой работы запрещается.
2.8. Локальные работы по ликвидации снежно-ледяных образований на отдельных участках карнизных свесов и фасадов необходимо выполнять с автовышек.
2.9. Закреплять страховочные веревки и стальные тросы за оголовки дымовых и вентиляционных труб запрещается, закрепление их следует производить за прочные конструктивные элементы зданий (монтажные петли железобетонных плит, специальные скобы, устроенные на крыше, предназначенные для крепления страховочных веревок, бетонные вентиляционные блоки, прочность которых предварительно проверена, и др.). Руководитель работ обязан проверять качество закрепления рабочими страховочных веревок (тросов).
2.10. При отсутствии на крыше постоянных конструкций для крепления страховочных канатов в предзимний период необходимо установить в качестве "якорей" металлические стойки или железобетонные блоки.
2.11. Стойки, железобетонные блоки - "якоря", устройства для натяжения страховочных канатов должны быть рассчитаны на восприятие динамической нагрузки в случае падения человека.
2.12. Работы по очистке кровель и иных поверхностей объектов недвижимости выполняются после инструктажа рабочих под непосредственным руководством мастера (прораба или другого лица), который несет персональную ответственность за производство работ.
2.13. При сбрасывании снега с кровли и иных поверхностей объектов недвижимости должны быть приняты меры предосторожности, обеспечивающие безопасность прохожих: тротуары и в необходимых случаях проезжая часть улицы освобождаются от транспорта и ограждаются на ширину возможного падения снега согласно технике безопасности.
2.14. Звено кровельщиков, занятых расчисткой кровли от снега, состоит, как правило, не менее чем из двух человек. В случаях большого объема работ (выпадения большого количества снега, сильного обледенения и т.п.) можно ввести третьего кровельщика с определенной задачей, например для очистки карнизов и воронок от сосулек и льда.
2.15. Поднявшись к лазу на кровлю, кровельщики закрепляются к стропилам у выхода.
2.15.1. Расчищают площадку перед лазом.
2.15.2. Определяют захватки объемов работ из условий количества снега на кровле.
2.15.3. 1-й кровельщик делает проход к месту крепления страховочного конца, 2-й кровельщик его страхует.
2.15.4. Захватка 1-го кровельщика находится выше захватки 2-го и должна опережать по ходу движения до 2 метров (рис.1).
2.15.5. 1-й кровельщик сдвигает снег вниз к захватке 2-го.
2.15.6. 2-й кровельщик сдвигает снег к краю кровли и сбрасывает его вниз.
2.15.7. При введении 3-го кровельщика (с учетом местных условий) 3-й кровельщик обрабатывает карнизы и воронки с отставанием по ходу от 2-го кровельщика до 2 метров.
2.15.8. Движение кровельщиков равномерное в одном выбранном направлении, уступчатое.
2.15.9. Опасная зона на каждый момент выполнения работ должна определяться с учетом того, что сектор сброса больше на 5 м вдоль здания по ходу движения кровельщика. При этом дежурный на придомовой территории обязан передвигаться одновременно с кровельщиком.
2.15.10. Ширина опасной зоны (исходя из местных условий) корректируется в сторону увеличения при пробном сбрасывании снега под контролем дежурных (рис.2).
2.16. После очистки кровли и иных поверхностей объектов недвижимости от снега и наледи следует проверить ее состояние и при выявлении нарушений принять меры по их устранению.
3. Техника безопасности выполнения работ
3.2. К работе по очистке крыш и иных поверхностей объектов недвижимости от снега допускаются лица:
достигшие 18 лет;
прошедшие инструктаж по безопасным методам выполнения работ и медицинское освидетельствование;
допущенные к работам на высоте.
3.3. До начала работ по очистке кровли и иных поверхностей объектов недвижимости должны быть приняты следующие меры безопасности при организации работ:
проверено физическое состояние рабочих;
проверено наличие необходимого инструмента и его исправность, нескользящей обуви, испытанных предохранительных поясов или страховочных веревок;
проверено наличие и состояние доставленных к месту работ переносных ограждений, сигнальных лент, предупредительных надписей "Опасная зона", "Проход запрещен", указателей и дорожных знаков;
проведен инструктаж работающих по безопасности выполнения работ по данной Технологической карте и выдан наряд-допуск на производство работ.
3.4. Работники, контролирующие сброс снега и наледи с земли, должны быть обеспечены защитными касками и спецодеждой.
3.5. Для прохода по крыше с уклоном более 20 градусов должны быть устроены переносные стремянки (трапы) шириной не менее 300 мм с поперечными планками. Стремянки во время работы следует надежно закрепить на коньке крыши крюками.
3.6. При работе на крыше запрещается касаться электропроводов, телевизионных антенн, световых реклам и других электрических установок, могущих вызвать поражение электрическим током.
4. Мероприятия, обеспечивающие безопасность проведения работ
4.1. Тротуар, а в необходимых случаях и проезжая часть ограждаются на ширину возможного падения снега с трех сторон.
Ширина ограждаемой части при высоте зданий до 20 м должна быть не менее 6 м, при высоте до 40 м - не менее 10 м. В случае необходимости сбрасывания снега с крыш зданий высотой более 40 м ширина ограждаемой части должна быть увеличена.
4.2. Проход пешеходов и проезд транспорта непосредственно вблизи опасной зоны контролирует человек, снабженный свистком для подачи звукового сигнала.
4.3. Если в опасной зоне появился пешеход, немедленно подается кровельщику звуковой сигнал.
4.4. Для дублирования сигнала и большего обзора территории на противоположной стороне улицы (двора) находится второй дежурный.
4.5. Для предотвращения попадания в опасную зону сброса снега и наледи граждан из подъездов и арок у их входов расставляются дополнительные дежурные, которые предупреждают об опасности выхода во время производства работ.
4.6. При сбросе снега с карнизных свесов, воронок и других выступающих частей фасадов зданий рекомендуется увеличить опасную зону от фасада здания.
4.7. В местах, где установлена световая реклама, светофоры, дорожные знаки и другое оборудование, связанное с организацией дорожного движения, запрещается сбрасывать снег непосредственно на этом участке. Снег необходимо передвинуть на расстояние, достаточное для того, чтобы предотвратить повреждение.
4.8. Следует также избегать попадания сбрасываемого снега и льда на оттяжки контактных линий электротранспорта и др.
5. Мероприятия, обеспечивающие предотвращение повреждений кровли, элементов фасадов и объектов, оказавшихся в опасной зоне, и предотвращающие образование наледи
5.1. Во избежание повреждений отдельных выступающих элементов фасада здания и различных технических подключений и подвесок к фасаду обозначаются места запрета сброса, которые также контролируются дежурным снизу и заранее предупреждаются о них.
5.2. Повреждения при сбрасывании снега с кровель и иных поверхностей объектов недвижимости, выступающих элементов здания, реклам, вывесок, электрических и телефонных проводов, телевизионных антенн, другого оборудования, а также зеленых насаждений должны устраняться немедленно за счет лиц, допустивших повреждения.
5.3. Согласования подвески световых реклам, вывесок, другого оборудования должны быть технически увязанными с условиями технической эксплуатации здания.
5.4. В межотопительный период обеспечить проведение мероприятий, позволяющих максимально предотвратить образование конденсата на конструкциях крыш многоквартирных домов, наледей и снежно-ледяных образований на свесах кровли в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Жилищного комитета от 21.03.2011 N 106-р.
Технологическая карта-схема на производство работ по очистке кровли и иных поверхностей объектов недвижимости от снега и наледи
1, 2, 3 - места крепления страховочных приспособлений
I, II - первый, второй кровельщики на рабочих местах
Карта-схема обеспечения безопасности проведения работ по очистке кровель и иных поверхностей объектов недвижимости от снега и наледи
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
рассылка
Работы по очистке крыш зданий от снега и льда, а также кровельные и другие работы на крыше зданий относят к работам повышенной опасности, поэтому на их производство выдают наряд-допуск (подп. 6 п. 13 Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утв. приказом Минтруда от 29.10.2020 № 758н и п. 251 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда от 16.11.2020 № 782н).
Перед началом выполнения работ проведите мероприятия:
- оградите электросеть и электрооборудование, которое находится на расстоянии 2,5 м и ближе к месту ведения работ;
- определите места установки анкерных устройств, трассировку соединительной подсистемы и проверьте прочность стропил и анкерные устройства;
- подготовьте переносные стремянки и площадки для передвижения и приема материалов на крыше;
- выдайте работникам средства защиты от падения с высоты, спецодежду и спецобувь, защитные каски;
- проведите целевой инструктаж по охране труда с отметкой в журнале проведения инструктажей.
Работники, которые выполняют работы по очистке крыш от снега и льда, обязаны пройти медосмотр, обучение, проверку знаний по охране труда.
Такие правила указаны в пункте 252 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда от 16.11.2020 № 782н.
ВАЖНО!
При очистке крыш зданий от снега и льда оградите тротуар и в необходимых случаях проезжую часть на ширину возможного падения снега и льда с трех сторон инвентарными решетками или щитами, сигнальной лентой либо веревкой с красными флажками, которые подвешивают на специальных стойках. Выставите на тротуаре дежурного со свистком в сигнальном жилете оранжевого цвета и защитной каске, чтобы он предупреждал сотрудников об опасности (п. 71 Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утв. приказом Минтруда от 29.10.2020 № 758н).
Обратите внимание!
Работы, которые выполняют на высоте без защитных ограждений, проводите с помощью удерживающих, позиционирующих, страховочных систем или систем канатного доступа по проекту производства работ на высоте или технологической карте и наряду-допуску (п. 253 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда от 16.11.2020 № 782н).
Чтобы сотрудники поднимались на кровлю и спускались только по лестничным маршам и оборудованным для подъема на крышу лестницам. Не разрешайте сотрудникам использовать для этого пожарные лестницы (п. 254 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда от 16.11.2020 № 782н).
Материалы на крыше размещают только в местах, которые предусмотрены Проектом производства работ, а также принимают меры против их падения, в том числе от ветра. Во время перерывов в работе технические приспособления, инструмент и материалы закрепляют или убирают с крыши (п. 256 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда от 16.11.2020 № 782н).
Убедитесь, что сотрудники пользуются для снятия ледяных сосулек с краев крыши здания и у водосточных труб специальным приспособлением-крючком и не свешиваются с крыши (п. 72 Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утв. приказом Минтруда от 29.10.2020 № 758н).
Очистку крыши здания от снега производят равномерно начиная от конька к карнизу, не перегружая снегом отдельные участки. Использовать для очистки можно только деревянные лопаты. Запретите сотрудникам сбрасывать снег на электрические и телефонные провода, оттяжки троллейбусных проводов (п. 73, 74 Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утв. приказом Минтруда от 29.10.2020 № 758н).
Если сотрудники выявят аварийное состояние балконов, лоджий, эркеров, козырьков и других выступающих элементов фасада здания, проследите, чтобы запретили на них выход, установили временные крепления и оградили участок под аварийной конструкцией (п. 75 Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утв. приказом Минтруда от 29.10.2020 № 758н).
2. Обеспечение охраны труда при уборке территории механизированным способом
Чтобы обеспечить соблюдение требований охраны труда при уборке территории механизированным способом, проследите за правильным применением средств механизации для уборки.
Контейнерный мусоровоз
При погрузке контейнеров в контейнерный мусоровоз проследите, чтобы зажимный захват плотно прилегал к боковым угольникам контейнера и надежно удерживался в подвешенном состоянии. После погрузки убедитесь, что контейнер закреплен на платформе мусоровоза фиксаторами.
При разгрузке контейнерного мусоровоза никого не должно быть в зоне, где может опрокинуться платформа с контейнерами.
Контейнерному мусоровозу запрещено движение со стрелой, которая не уложена в транспортное положение, а также с людьми на платформе.
Такие правила установлены пунктами 40-42 Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утв. приказом Минтруда от 29.10.2020 № 758н).
Подметально-уборочные машины
Проверьте, оборудованы ли подметально-уборочные машины увлажняющими и пылеподавляющими устройствами. Если эти устройства неисправны либо в системе увлажнения нет воды, запретите эксплуатацию подметально-уборочной машины.
Проследите, чтобы водитель машины очищал щетки, транспортер и другие механизмы подметально-уборочных машин в средствах индивидуальной защиты рук (п. 53 Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утв. приказом Минтруда от 29.10.2020 № 758н).
Разбрасыватель
Перед загрузкой материалов в диск и подающие механизмы разбрасыватель инертных и химических материалов очищают от смерзшегося песка, камней и т. п. Убедитесь, что сотрудники не проталкивают разбрасываемый материал ломом или лопатой и не разбивают смерзшиеся комья, если работает разбрасыватель.
Сотрудникам запрещено работать рядом с вращающимся разбрасывающим диском или находиться в кузове работающего разбрасывателя.
Такие правила указаны в пункте 54-55 Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утв. приказом Минтруда от 29.10.2020 № 758н.
Снегоочистители
Запретите эксплуатацию плужно-щеточных и роторных снегоочистителей:
- с неисправными механизмами, которые фиксируют рабочие органы и устройства при подъеме и опускании;
- без защитного кожуха приводной цепи.
Проследите, чтобы сотрудники не работали вблизи неогражденных вращающихся механизмов и рабочих органов снегоочистителя (п. 57-59 Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утв. приказом Минтруда от 29.10.2020 № 758н).
Тротуароуборочные машины
В зоне работы тротуароуборочных машин не должно быть людей ближе 3 м от работающего фрезерно-роторного оборудования.
Перед ремонтом и регулировкой сотрудники выключают двигатель машины, а перед очисткой щеток одевают средства индивидуальной защиты рук (п. 60-64 Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утв. приказом Минтруда от 29.10.2020 № 758н).
3. Обеспечение охраны труда при уборке территории ручным способом
Чтобы обеспечить соблюдение требований охраны труда при уборке территории ручным способом, проследите, чтобы сотрудники:
- использовали средства индивидуальной защиты при уборке мусора, отходов, осколков стекла, а также надевали поверх одежды сигнальные жилеты оранжевого цвета со световозвращающими полосами;
- не прикасались руками или уборочным инвентарем к токоведущим частям оборудования и электропроводам;
- ограждали сигнальными ограждениями зоны работ по скалыванию льда, сгребанию снега, погрузки снега;
- не сметали мусор в люки, проемы, каналы и колодцы;
- не перекидывали снег вручную на расстояние более 3 м по горизонтали, а также через ограждение высотой более 2 м;
- при поливке исключали попадание воды на электрооборудование и электропровода.
10 Требования безопасности при очистке кровель от снега или мусора
10.1 Очистка кровель от снега, наледи или мусора относится к работам на высоте второй степени опасности. К данным работам должны допускаться работники с соблюдением правил, приведенных в 5.1 и 5.5.2.
Работу по очистке кровли необходимо производить с оформлением наряда-допуска согласно 6.4. При этом за процессом работы постоянно должны следить назначенные приказом ответственные за безопасность труда инженерно-технические работники.
10.2 К работе по очистке кровель при любом значении уклона крыши должно быть допущено звено из трех специально обученных работников. Не допускается поручение этой работы одному работнику независимо от его квалификации.
В особо опасных условиях (например, кровли с уклоном до 30° и более, покрытые металлическими листами без страховочных ограждений) очистку кровли следует поручать промышленным альпинистам.
10.3 Работники, участвующие в очистке кровли, должны работать в нескользящей обуви.
10.4 Очистку кровли следует проводить в светлое время дня в безветренную погоду при отсутствии снегопада.
10.5 Работы по очистке кровли следует производить в строгом соответствии с ППР или технологической картой (ТК), содержащей средства и методы безопасной организации работ на высоте - СИЗ и СКЗ от/при падении с высоты: строительные предохранительные пояса, страховочные системы, горизонтально, вертикально или наклонно устанавливаемые страховочные канаты, лестницы, механизированные передвижные подмости и другие необходимые средства в зависимости от высоты здания.
ППР или ТК должны быть разработаны профильной проектной организацией или специалистами системы ЖКХ и согласованы с городским комитетом профсоюза ЖКХ.
10.6 В качестве предохранительного пояса следует применять строительные пояса по ГОСТ 32489 или их аналоги с наплечными или наплечными и набедренными лямками, отвечающие требованиям 8.2.1-8.2.6. При этом строп с карабином должен быть закреплен за распределительное кольцо на поясе, расположенное между лопатками со стороны спины работника. Страховочная система должна включать в себя пояс, удлинитель стропа, страховочный канат, снабженный при необходимости ловителем или полуавтоматическим верхолазным устройством.
10.7 Конструктивные решения горизонтальных или вертикальных страховочных канатов должны соответствовать 9.2 и 9.3. При невозможности установки и надежного закрепления канатов минимум на высоту 1 м от уровня опирания ног работника канаты следует устанавливать непосредственно на кровлю. Опоры для закрепления канатов должны выдержать статическую нагрузку не менее 8 кН (800 кгс).
10.8 Страховочные канаты из синтетических нитей не допускается оставлять на кровле под воздействием климатических факторов более чем на 3 сут подряд, поэтому их следует снимать и хранить в закрытых помещениях.
10.9 Конструкции опоры и способы прикрепления к ней страховочных канатов должны быть определены в ППР или ТК с учетом местных условий. Запрещается использовать в качестве опор для закрепления канатов, удлинителей стропа строительного предохранительного пояса дымоходы, вентиляционные коробы, конструктивные элементы карнизов и другие не проверенные на устойчивость и надежность элементы кровли без согласования с проектной организацией.
10.10 При необходимости использования стропил чердака здания в качестве опор для закрепления канатов или удлинителей стропа пояса необходимо строго соблюдать требование о необходимости организации работником своего перемещения таким образом, чтобы падение не превышало 0,2 м. При этом возможность закрепления за стропила необходимо согласовать с проектной организацией.
10.11 Способ закрепления предохранительным поясом или страховочной системой должен исключать эффект маятника. Для соблюдения этого требования необходимо следить, чтобы угол отклонения линии движения работника по кровле относительно анкерной точки закрепления страховочной системы от линии, проходящей через эту точку перпендикулярно к краю кровли, не превышал 30°.
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Информация Федеральной службы по труду и занятости от 17 февраля 2021 г. “Роструд напоминает о необходимости соблюдения мер безопасности при очистке крыш от снега”
Обзор документа
Информация Федеральной службы по труду и занятости от 17 февраля 2021 г. “Роструд напоминает о необходимости соблюдения мер безопасности при очистке крыш от снега”
В связи с неблагоприятными погодными условиями, сильными снегопадами, метелями, снежными заносами в ряде регионов Российской Федерации, Федеральная служба по труду и занятости обращает внимание работодателей на необходимость максимального усиления мер безопасности при организации работ по очистке от снега крыш и покрытий зданий и сооружений.
До начала работ работодателям следует оценить риски самопроизвольного схода снега, образования завалов, падения и травмирования работников. После процедуры оценки рисков необходимо принять меры по их снижению. Организационные и технические мероприятия по снижению уровня рисков изложены в «Правилах по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве», утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2020 № 758н, в «Правилах по охране труда при работе на высоте», утвержденных приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, а также в других нормативных правовых актах по охране труда.
Перед началом работ по очистке крыш от снега необходимо оформить наряд-допуск, установить ограждения и предупредительные знаки, обозначить границы опасных зон. При этом территория, находящаяся в опасной зоне, должна быть ограждена на ширину возможного падения снега. Место сброса снега и наледи ограждается лентой, проход пешеходов по территории временно закрывается. С внешней стороны ограждений должны быть выставлены работники, подающие сигналы об опасности (сигнальщики).
Обзор документа
Роструд рекомендует работодателям максимально усилить меры безопасности при организации работ по очистке от снега крыш и покрытий зданий и сооружений.
До начала работ следует оценить риски самопроизвольного схода снега, образования завалов, падения и травмирования работников. Необходимо принять меры по снижению таких рисков. Указаны условия допуска к выполнению работ по очистке снега.
Перед началом работ по очистке крыш от снега необходимо оформить наряд-допуск, установить ограждения и предупредительные знаки, обозначить границы опасных зон.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Во время очистки крыш от снега и наледи, а также в процессе подготовки к этому действию, очень важно соблюдать правила техники безопасности.
Часть этих правил изложена в различных и указах и нормативных актах.
Другая же часть продиктована:
В этой статье мы будем говорить о правилах техники безопасности во время всех работ, которые связаны с очисткой крыш и удалением с них снега и льда.
Мы расскажем, что должны делать:
а также дадим рекомендации для тех, кто вынужден ходить или ездить в местах вероятного падения снега.
Основные опасности
Любые правила техники безопасности основаны на тех опасностях и угрозах, которые возникают при выполнении каких-то действий.
Вот основные опасности, связанные со снегом и льдом на крышах:
- большая кинетическая энергия при падении;
- большой разлет осколков;
- скользкая поверхность и вероятность падения;
- большая высота.
Одна из основных опасностей, из-за которых приходится бороться с наледью и снегом, заключается в огромной кинетической энергии падающей глыбы.
Когда огромная масса снега и льда оторвалась, остановить или замедлить ее движение уже невозможно, поэтому единственный способ защититься от повреждений – оказаться в безопасном месте.
Ледяная глыба легко продавливает кузов автомобиля, а огромная масса снега засыпает человека, находящегося в шоке от удара, из-за чего он не может дышать.
Наилучший способ обезопасить себя от падающей глыбы – не ходить и не ездить под ней.
Поэтому руководитель УК или человек, отвечающий за безопасность при очистке крыши от льда и снега, должен оградить опасный участок.
При этом он должен учитывать дальность разлета осколков, ведь кусочек льда, попавший в глаз, может лишить человека зрения.
Еще одна серьезная опасность связана с тем, что лед очень скользкий, а снег мягкий и подвижный.
Из-за этого рабочий, убирающий снег, сильно рискует, ведь любое неловкое движение может закончиться падением.
Даже если он упадет на крышу, велика вероятность получения травм, да и такой удар может повредить кровлю.
Если же он упадет с крыши, то возможен летальный исход.
Поэтому любые работы, связанные с передвижением по скользкой поверхности или снегу на крыше, необходимо выполнять со страховкой.
Техника безопасности для различных групп
Под термином «Техника безопасности» подразумевают набор правил, которые защитят вас от наиболее серьезных опасностей при проведении различных работ. Часть этих правил формальна.
Например, отметки в журнале у инженера по технике безопасности о:
- прохождении инструктажа;
- сдаче экзаменов.
Но соблюдение или нарушение этих формальных правил может стать весомым аргументом в суде, причем как в вашу защиту, так и наоборот.
Правила техники безопасности не универсальны и относятся к различным группам людей.
Опасности, подстерегающие обычного пешехода или водителя, который вынужден находиться в зоне возможного падения снежной или ледяной глыбы с крыши, и рабочего, очищающего крышу от наледи, различны.
Поэтому мы разбили правила на разделы, чтобы вам не пришлось выискивать нужное правило среди целой кучи бесполезных в вашей ситуации указаний.
Горожанам
Если вы живете в многоэтажном доме, то часто вынуждены ходить или ездить в зоне возможного падения снега и льда.
Поэтому мы рекомендуем вам всегда следовать этим правилам:
- Без крайней нужды никогда не подходите ближе 5 метров к любому многоэтажному дому, где на крыше скопились снег и лед или крышу которого чистят от наледи. Исключения составляют подъезды с бетонным козырьком. Они закрывают опасную территорию, поэтому падение снежной или ледяной глыбы на козырек не причинит вам вреда, даже если вы будете стоять рядом.
- Выходя из дома осматривайте крышу и подъезды. Заметив скопление снега или льда, сразу же звоните в управляющую компанию (УК), если же работники управляющей компании в тот же день не приняли никаких мер, обращайтесь в жилищную инспекцию или администрацию района. Более подробно об этих действиях мы рассказали в данной статье.
- Если вы увидели на своем или соседнем балконе большие сосульки, не пытайтесь самостоятельно их убирать. Для этой работы необходимы специальная подготовка и соответствующее снаряжение. Более подробно о борьбе с сосульками на балконах читайте тут. Вместо этого сделайте под балконом ограждение – вбейте в землю два кола высотой 1,5–2 метра, натяните на них красную ленту и прикрепите табличку с надписью об опасности падения сосулек,
- Увидев, что где-то чистят крышу, не подходите к месту проведения работ ближе 15 метров.
Жителям частных домов
Жителям частных одноэтажных домов нередко приходится чистить крыши самостоятельно.
Не слишком сложной очистку делают:
- небольшая высота;
- возможность использования лестницы.
Особенно если не откладывать очистку до превращения снега в сплошной ком льда.
Поэтому для них будут полезны эти правила техники безопасности:
- Никогда не очищайте крышу в одиночку, ведь такая работа очень опасна. Если вы поскользнётесь и упадете, то никто не сможет ни вызвать скорую помощь, ни перевязать раны или оттащить от падающего сверху снега и льда. Кроме того, без напарника или напарников вы не сможете организовать нормальную страховку.
- Используйте страховку, даже если работаете с лестницы. Ведь падение с высоты 2–4 метров может закончиться серьезными переломами. Страховочный трос перекидывайте через конек и крепите к опоре, которая выдержит ваш утроенный вес. Чтобы трос не повредил конек, подложите под него старый матрац.
- Если вы стоите на лестнице, то счищайте снег сбоку, чтобы он не опрокинул лестницу. При этом с другой стороны лестницы должен стоять ваш напарник и придерживать ее.
- Для движения по крыше надевайте обувь на толстой и мягкой рифленой резиновой подошве, потому что она меньше всего скользит.
- Не пытайтесь чистить крышу самостоятельно, если испытываете хотя бы небольшое недомогание.
- Не пейте спиртное и не применяйте любые вещества, меняющие восприятие.
Рабочим, очищающим крыши от снега и льда
Если вы работаете в:
- УК;
- ЖЭУ;
- любой другой организации, в которой осуществляется очистка крыш от снега и наледи,
то должны понимать, что ваше руководство не всегда заботится о работниках, как требует этого закон. Поэтому ваша безопасность зависит только от вас.
Мы приготовили для вас список правил, которые облегчат работу на высоте и, возможно, спасут вам жизнь или сохранят здоровье:
- Если вас отправляют на очистку крыш от льда и снега, то проверьте, подходит ли ваша обувь и одежда для работы на высоте и скользкой поверхности, а также в условиях холода и сильного ветра. Если одежда не подходит, откажитесь лезть на крышу – возможно, вы немного потеряете в зарплате (это можно будет опротестовать через профсоюз, трудовую инспекцию или прокуратуру), зато вы сохраните жизнь и здоровье. Требуйте от руководства подходящей спецодежды или принесите ее из дома.
- Самостоятельно проверьте все страховочное снаряжение. Все замки и карабины должны нормально открываться и закрываться. Веревки и капроновые (брезентовые) ленты не должны иметь надрывов или расслоений. Все швы должны быть целыми. Если что-то вызывает хоть малейшее сомнение, требуйте замены, ведь ненадежная страховка поставит под угрозу вашу жизнь. Вряд ли ваши родные обрадуются, если вы заработаете несколько лишних тысяч рублей и при этом станете инвалидом или погибнете.
- Для подъема используйте чердак или гидравлический подъемник на базе автомобиля. Помните, что с помощью лестницы можно безопасно подниматься на высоту до 3–4 метров, а для работы или даже просто подъема на большую высоту необходима специальная подготовка.
- Не поднимайтесь по лестнице, если ее уклон относительно земли больше 60 градусов.
- Не идите на крышу без медосмотра, во время которого врач проверит ваше состояние и рефлексы, а также измерит давление. Помните, федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (№181-ФЗ) обязывает работодателя заботиться о создании безопасных условий труда, поэтому все ваши требования правомерны.
- Не поднимайтесь на крышу, если вам не выдали трапы, а скорость ветра превышает 3 метра в секунду, ведь на высоте он будет сильней. На скользкой поверхности достаточно небольшого толчка, чтобы упасть. При скорости ветра свыше 15 метров в секунду ни в коем случае не поднимайтесь на крышу даже на гидравлическом подъемнике.
- Поднявшись на крышу, сразу же найдите место для крепления страховочной веревки. Неплохой способ страховки для подъема на крышу – прикрепить веревку к нижней части одного из стропил и, перекинув ее через конек, прикрепить к крепкому дереву или машине, а потом пристегнуть к этой веревке карабин фала. Однако после подъема необходимо натягивать страховочный канат, к которому будет крепиться фал страховочного пояса.
- Не крепите страховочный канат к вентиляционным или дымовым трубам, они не рассчитаны на такие нагрузки.
- Обязательно используйте трапы (мостики), которые перекидывают через центральный конек. Таких трапов должно быть не меньше двух штук (лучше больше), а их длина должна быть равна длине ската.
- Помните, очищать крышу от снега необходимо силами не менее трех человек, из которых двое на крыше, а один внизу. Если что-то пойдет не так, то напарник, по мере сил поможет и вызовет помощь, если же и с напарником что-то случится, то вызвать помощь сможет оставшийся внизу.
- Работайте только в светлое время суток.
Руководителям УК и других предприятий, чистящих крыши от снега
Хороший руководитель должен понимать, что за любое происшествие, случившееся во время уборки снега, отвечает он.
Даже если суд признает, что виноват в происшествии инженер по технике безопасности, половина вины будет на руководителе.
Вот список правил, которые помогут хорошему руководителю избежать чрезвычайных происшествий во время очистки:
- Если вы не уверены, что ваши работники смогут хорошо и безопасно почистить крышу высотного дома от снега и льда, то не берите такие заказы и подряды. Если же у вас нет выбора и заказ или подряд приходится брать, то лучше воспользоваться услугами бригад альпинистов или предприятий, специализирующихся на таких работах.
- Перед отправкой людей на работу убедитесь, что их одежда и обувь соответствуют межотраслевым правилам по охране труда при работе на высоте (ПОТ РМ 012-2000). С этим документом вы можете ознакомиться вот по этой ссылке.
- Перед выпуском людей отдайте указание оградить место проведения работ, затем проверьте, как выполнено это указание.
- Самостоятельно проверьте надежность крепления страховочных систем или доверьте эту проверку опытному и ответственному специалисту, разбирающемуся в таких вопросах.
- Проведите проверку всего оборудования и страховки (это тоже можно доверить опытному специалисту).
- Проверьте журнал инженера по технике безопасности, отмечена ли в нем проведенная инструкция о работе на высоте и сдали ли работники экзамен на знание техники безопасности для работы на высоте.
- Если крышу придется чистить с самоходного (на базе грузовика) гидравлического подъемника (механической руки), то убедитесь, что водитель прошел ежедневный медосмотр и получил путевой лист со вписанным в него заданием, а машина прошла годовой и ежедневный техосмотр.
- Отправьте с рабочими прораба или инженера, который хорошо разбирается в особенностях очистки крыш от снега или льда и сможет правильно организовать работу на месте.
- После прибытия на адрес рекомендуем провести фото или видеосъемку места работ, установки ограждений и подготовки рабочих, а также периодически фотографировать или снимать на видео весь процесс очистки. В случае какого-то происшествия фото и видеоматериалы помогут определить причины и установить виновного.
- Рекомендуем периодически читать различные нормативные документы и стандарты, связанные с техникой безопасности при работе на высоте и в сложных условиях. Например, ГОСТ Р «Правила безопасности при работе на высоте», который вы можете найти здесь.
- Рекомендуем также внимательно прочитать статью, в которой описаны различные способы правильной очистки крыш от снега и льда.
Следование методикам из этой статьи поможет вам избежать:
- повреждения кровли;
- восстановления крыши за свой счет;
- судебной тяжбы с жителями дома или управляющей компанией.
Выводы
Правила техники безопасности стали результатом глубокого анализа различных происшествий, в том числе гибели при падении с покрытой снегом и льдом крыши.
Поэтому их соблюдение является залогом безопасной работы.
Теперь вы знаете:
- какие опасности подстерегают во время очистки крыш от снега и наледи;
- какие правила помогут вам сделать очистку крыши безопасной.
Соблюдайте их и тогда после очистки крыши вы пойдете домой, а не отправитесь в ближайшую больницу или морг.
Данное видео может быть наглядным примером, как нужно чистить крыши от снега и льда, соблюдая правила техники безопасности:
Читайте также: