В домах по реновации не открываются окна
Обновлено: 13.05.2024
Я хочу Вам рассказать прямо детективную историю из области строительства… Первыми об опасности жизни на верхних этажах заговорили не медики, а… сами архитекторы. Оказывается, об этом задумались еще в СССР.
Один из ведущих в стране научно-исследовательских институтов в области градостроительства — в частности отдел ЦНИИПградо под руководством академика, доктора архитектуры, профессора Юрия Бочарова. направил запрос в Минздрав СССР о состоянии здоровья обитателей верхних этажей высотных домов. И представьте себе, там отказался предоставить информацию… И ссылались в Минздраве СССР на то, что запрашиваемые данные, только представьте… "секретны".
Но архитекторы не сдались и как все нормальные герои… пошли в обход. Порасмыслив, они решили, что если нельзя получить информацию официально, ее можно получить… от военкоматов… А там и не стали сопротивляться и поделились информацией. И правда, чего бояться? В конце концов военкомат же не отвечает за здоровье юношей, а только констатируют факты… Проанализировав полученную информацию ученые пришли к выводу… что самые здоровые люди живут на земле, или, в крайнем случае, на втором этаже. Они вывели зависимость здоровья от этажности зданий:
Если здоровье этой группы людей принять за 100%, то горожане, живущие на третьем-пятом этажах, имеют на 20% больше отклонений от нормы.
Граждане, имеющие квартиры на шестом-девятом этажах, здоровы лишь на 50%. А среди живущих выше девятого этажа здоровых людей вообще не оказалось!
А что такое девятый этаж? Это высота от уровня земли выше 30 метров. Для сравнения многоэтажные дома по программе реновации в 25 этажей – это высота 75 метров.
Продолжим наше детективное расследование… Так что же получается? Человеку просто вредно жить выше девятого этажа, просто потому, что вредно жить на высоте птичьего полета? Так, да не так! Наше расследование продолжается! Но отметим себе: исследованиями установлено, что в условиях города оптимальный вариант: жизнь в спальном районе на уровне 5-7 этажа.
Вы спросите: «Все архитекторы, да архитекторы! А где же были медики в СССР? Непорядок!», «Они то куда смотрели?». Оказывается, они тоже смотрели туда куда надо. Например, на симпозиуме Москве в 1971 году «Многоэтажные здания» медицинские данные наконец "рассекретели" . Обсуждался и опыт коллег из Великобритании, которые столкнулись с негативным влиянием высотного строительства. Вполне очевидно была установлена связь между здоровьем и этажностью:
К терапевтам живущие в высотках люди обращаются на 50% чаще, к невропатологам и психиатрам — в 3 раза чаще тех, кто живет в малоэтажных домах.
Это хорошо! То есть, конечно, - плохо! Но в чем причина таких результатов?
А экологи считают, что воздух в поднебесье современного города не столь чистый, поэтому скопление вредных веществ на высоте от 30 метров может превышать допустимый уровень.
Оказалось, что даже системы вентиляции воздуха сами являются загрязнителями. Система вентиляции? Она то здесь каким боком? Во всем виновата обсемененность болезнетворными бактериями воздуха, поднимающегося в здании и скапливающегося в верхних этажах. Результат? Заболевания органов дыхания у жителей верхних этажей в 2 раза выше средних значений.
А прибавьте к этому, что начиная с 20, 22 этажа (или с 25 этажа) еще и окна делают глухими, т. е захочешь подышать свежим воздухом, а не тут то было!) Об этом подробнее в моей статье: Урбанизированная территория непознанного: в Москве в высотках по реновации не открываются окна.
А еще лифт. Спору нет, удобное изобретение! Если он работает… Для молодых ерунда, пустяк! Вместо физзарядки! А пожилым людям? Прибавьте к этому, что 10 процентов людей вообще боятся лифта!) Есть сложности с заездом в лифт с детскими колясками, кто-то считает его небезопасным (в смысле остаться с незнакомцем наедине, мало ли какие криминальные мысли у него на уме). А дети до 10-12 лет без сопровождения взрослых вообще не должны входить в лифт. Некоторые люди еще подумают: «Спускаться лишний раз воздухом подышать или нет?». А отсюда - низкая коммуникация обитателей высоких этажей. Да, в XXI веке с появлением интернета и множества сериалов на любой вкус сидеть дома намного комфортнее. Однако неврозов от этого не меньше — общение в интернете не может заменить общения офлайн!)
А все это вместе, помните? Было установлено еще в СССР – обращение к терапевтам, неврапотологам и психиаторам!)
А вот короткий ролик, в котором известный архитектор и эксперт Юрий Эхин подчеркивает связь высоты жилья и здоровья:
А теперь по законам детективного жанра вопрос: «Кому выгодно?», «Мотив»? На первый вопрос ответить, пожалуй, просто. Владельцам земли – частным инвесторам и властям города Москва. Мотив? Тоже просто! С каждого метра ну, очень дорогого участка городской земли его владельцы стремятся выжать как можно больше прибыли за счет строительства высотных объектов. Особенно выгодна точечная застройка в уже сложившихся городских кварталах. Например, в густонаселенных кварталах 137, 138 района Выхино, где я собственно и живу, и где реновация уже стучится в двери.
Ну, вот и конец нашего детектива!
Остался еще один важный вопрос. Почему весь этот праздник жизни за счет жителей города Москвы? За наш с Вами счет, за счет нашего здоровья? Наверное, потому, что мы это позволяем! Нужно требовать переселения по программе реновации в малоэтажное жилье в 5-7 этажей или отказаться от программы реновации!))) У нас здесь не Нью-Йорк, Пекин, Токио, Гонконг, Дубай, Шанхай, другие городские агломерации, где попросту не хватает земли для малоэтажной застройки. Не сомневаюсь, что сами владельцы земли живут в одно-двух этажных особняках и не в Москве.
Есть одна хорошая новость! Многоквартирный дом, включенный в Программу реновации, может быть исключен из нее на любом этапе ее реализации. Для выхода дома из программы реновации нужно провести общее собрание собственников и нанимателей по договору социального найма в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (ЖК РФ) и с учетом Закона Российской Федерации №4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» от 15 апреля 1993 года. За исключение дома из программы реновации должны проголосовать всего лишь более 30% собственников! Так, что как поется в одной известной песенке: «Думайте сами, решайте сами - Иметь или не иметь». Порядок рассмотрения обращений об исключении многоквартирных домов из Программы реновации жилищного фонда в городе Москве определен Постановлением Правительства Москвы от 1 сентября 2017 г. N 624-ПП.
Статья выражаем личные оценочные суждения автора, и не несет цели кого-либо оскорбить, обвинить, или унизить достоинство.
Подпишитесь на канал и поставьте палец вверх - в вашей ленте будет больше интересного :) Всем счастья и добра!
Семья Михайловых отказывается переезжать из "двушки" в доме № 51 по ул. Удальцова в квартиру, которую ей предложили по программе реновации. Причина - качество строительства и отделки. Москвичи оплатили экспертизу, которая подтвердила несоответствие нового жилья нормам переселения, но в суде узнали, что Закон изменен.
Олег Горюнов
Изменения в закон были внесены в конце прошлого года, о них не писали СМИ, о них не рассказывал Телевизор. Впрочем, даже если бы и писали и рассказывали, то перед Новым 2020 годом, вряд ли бы кто-то обратил на это внимание.
Самое интересное во внесенных 11 ноября 2019 года поправках в Постановление правительства Москвы от 8 августа 2017 года № 516 ПП и № 517 ПП - так это то, что в них говорится об "особенностях применения" Требований к улучшенной отделке равнозначных жилых помещений.
При этом в самом документе понятие "особенности применения" никак не расшифровываются. Что это такое и с чем его едят, 24 января 2020 года семья Михайловых и их адвокат Ирина Новоторцева узнали только в Никулинском суде города Москвы, где рассматривался иск Департамента городского имущества к москвичам, отказывающимся переезжать из дома № 51 по улице Удальцова в дом № 58 по Проспекту Вернадского, в квартиру № 154.
Мы еще вернемся к этому заседанию, но чтобы было понятно то, что на нем произошло, необходимо вернуться в 2018 год.
"21 июля, это была суббота, мы всем домом пошли смотреть новые квартиры, шли, как на праздник - чуть ли не с песнями. Мы очень хотели все переехать из состарившейся хрущевки в новый дом. Поднялись на лифте, зашли в квартиру № 122, нам ее сначала предлагали. Первое впечатление - светлая, просторная "двушка". Стали присматриваться, и увидели, что ванна какая-то маленькая, крошечная можно сказать. Папа взял с собой рулетку, - измерили: длина - 129 см., глубина - 40 см., ширина - 50", - рассказала в интервью НИ Александра Михайлова, хозяйка квартиры № 74 в доме 51 по улице Удальцова.
Папа Александры Михайловой - Николай Антонович, пришедший на встречу с журналистом НИ, все пытался рассказать сам - уж больно его эта история поразила и возмутила:
"Вот вы мне скажите, какого размера бывают стиральные машины? Я Вам скажу: 60х60 и 60х40, но ширина и в том и в другом случае - 60 см. Как Вы думаете, эти строители какое расстояние от ванны до стены оставили? 59 сантиметров, ей Богу. Мы пошли посмотреть в другие квартиры - везде 59! Те, кто согласился переезжать, болгаркой выпиливали из ванны нужный сантиметр! Полотенцедержатель у них, по-вашему где находится? Ни в жизнь не отгадаете - прямо над раковиной, а куда зеркало вешать?"
Полотенцедержатель находится не прямо над раковиной, а совсем близко - тут Николай Антонович, конечно, сгустил краски, но большое зеркало не войдет - это правда, а вот размеры ванны потом перепроверили независимые эксперты "Центра строительных экспертиз", и данные Николая Антоновича подтвердили (результаты экспертизы находятся в нашей редакции).
Согласно Заключению специалиста № 021471/12/77001/502019/И-13373 от 20.12.2019 г., выданного АНО «Центр Строительных Экспертиз», установлено, что, цитата:
- "Ванная не соответствует заявленным характери стикам Постановления г. Москвы, так как в Постановлении Правительства Москвы № 516-П П от 08.08.2017 , ра змеры ванной, устанавливаемых в предоставляемых квартира х должны быть:
- длина - не менее 1700 мм;
- ширина - не менее 750 мм;
- глубина - 600 мм,
В исследуемой квартире размеры составляют:
- длина - 1500 мм;
- ширина — 500 мм;
- глубина — 400 мм.
Кроме этого, эксперты пришли к выводу о том, что: "установить ванну по размерам, установленными Постановлением Правительства Москвы № 516, не предо ставляется возможным из-за размеров помещения".
Не понравился Михайловым и балкон, застекленный "в пол", особенно Николаю Антоновичу:
Эксперты подтвердили: "На бал коне отсутствует заграждающее пе рило", что является нарушением Постановления Правительства Москвы №516 ПП «Об утверждении Требований к улучшенной отделке равнозначных жилых помещений, предоставляемых взамен жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве».
Опасения адвоката Московской областной коллегии адвокатов Новоторцевой Ирины Владимировны вполне обоснованы - даже вице-спикер Государственной думы России Петр Толстой, осматривая реновационные квартиры, на претензию одного из жильцов, оставшегося недовольным тем, что в кухне нет окна, а есть только балконная дверь, и проветривать помещение, в котором парят и жарят, весьма затруднительно, с присущим народному избраннику чувством юмора, ответил так:
"Надо понять, если человек выходит, и пьет чай на балконе, может быть это неплохо?"
Несомненно, Петр Олегович Толстой в кухне с окном, открывающимся внутрь помещения, тоже бы нашел что-то оптимистичное, но вот Николай Михайлов не видит в таком окне ничего хорошего:
"Ну, это ж надо додуматься - окно открывается внутрь кухни, кухоньки - она всего-то 7,9 метра - эта не та кухня в которой Собянин чай пил с 11-ю журналистами и переселенцами по реновации, совсем не та - в такую бы кухню мы бы переехали - там метров 20, не меньше. То есть по Телевизору, реновация - это праздник какой-то! А моя дочь в такой кухне рядом с окном уже ничего не поставит, окно здоровенное - то есть пол кухни будет стоять или пустой, или окно никогда не будет открываться".
Даже не раздумывая, Александра Михайлова и ее мама - Вера Юрьевна прямо после осмотра квартиры "с улучшенной отделкой" написали отказ от нее. 12 сентября история повторилась - Михайловым предложили посмотреть квартиру № 154, в том же доме, с теми же самыми недостатками. Александра и Вера Юрьевна снова пишут отказ, с просьбой не показывать и не предлагать им больше жилье в доме № 58 по Проспекту Вернадского, и направляют его в ДГИ.
К опубликованному НИ письму две москвички прикладывают список претензий на двух листах, мы не будем их все перечислять, назовем лишь некоторые из них, подтвержденные независимой экспертизой:
"В ыявлены дефекты, являющиеся нарушениями требований СНиП 3.04.01-87 "Изоляционные и отделочные покрытия" (с изменениями на 27 февраля 2017 года).
- вздутие кромок поверхности ламинатного покрытия по всей поверхности пола п.п. 4.43;
- отклонение поверхности покрытия от плоскости до 10 мм;
- при проверке сцепления элементов покрытия простукиванием меняется характер звучания;
- отсутствует зазор между ламинатом и стеной;
- Полы имеют кривизну по вертикали и вздутие в центре комнаты, нарушение Свод правил СП 29.13330.2011 " СНиП 2.03.13-88. Полы". Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88 (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2010 г. N 785) (с изменениями и дополнениями).
- Геометричность помещений в несоответствии СНиП 3.02.01-87 "Земляные сооружения, основания и фундаменты", СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции", СНиП 3.04.01-87 "Изоляционные и отделочные покрытия" (с изменениями на 27 февраля 2017 года).
- Внутренние стены в несоответствии СНиП 3.04.01-87 "Изоляционные и отделочные покрытия" (с изменениями на 27 февраля 2017 года), п. 3.12, 3.28, 3.67.
- Угол стен не имеет 90 градусов, несоответствие СНиП 3.02.01-87 "Земляные сооружения, основания и фундаменты", СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции", СНиП 3.04.01-87 "Изоляционные и отделочные покрытия" (с изменениями на 27 февраля 2017 года) и другие".
ДГИ требовало переселения Михайловых в квартиру, жилая площадь которой - 31,6 метра. Александра же и Вера Юрьевна сообщали Департаменту горимущества Москвы, что, согласно, полученному в 1962 году Ордеру, жилая площадь их квартиры - 34 метра - то есть не соответствует нормам переселения по программе реновации - "метр - в метр".
"Мы, как только появляется возможность, забираем ее к себе - на праздники, на день рождения. Когда мы решили нашу квартиру приватизировать, то получили отказ от ДГИ, - они заявили, что мамина сестра имеет пожизненное право на эту жилплощадь. Мы не стали приватизировать, потому что долю Марины Витальевны можно было оформить на Дом инвалидов, мы побоялись это делать. И вот вопрос: если мы все-таки согласимся переехать на Проспект Вернадского, то как мы инвалида будем мыть в этой крошечной ванне, как будем передвигаться по коридору, который настолько узкий, что в нем и двум здоровым людям не разойтись?", - говорит Александра Михайлова.
Слова о том, что Михайловы продолжают заботиться о своей родственнице имеют документальное подтверждение:
Надо заметить, что в соответствии с пунктом № 10 статьи № 12 Федерального закона « О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими в стационарных учреждениях социального обслуживания сохраняется право пользования занимаемыми ими по договору социального найма помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда в течение 6 месяцев со дня поступления в стационарное учреждение, а в случаях, если в жилых помещениях остались проживать члены семей – в течение всего времени пребывания в этом учреждении.
А теперь пора вернуться к главной теме - внесении изменений в Закон о реновации, о которых представитель ДГИ объявила на заседании Никулинского суда, которое проводила судья Оксана Казакова в конце января этого года.
"Вы знаете, мы шли в суд, в полной уверенности, что мы его выиграем! У нас ведь с собой было экспертное заключение, которое доказывало то, что предлагаемые нам квартиры не соответствуют нормам реновации, никак не соответствуют, не соответствуют в первую очередь Постановлению правительства Москвы №516, а должны соответствовать. И тут встает представитель ДГИ и заявляет, что в ПП№516 внесены изменения. Она говорит, что дома, которые строились не по Программе реновации, а дом № 58 - такой и есть, имеют особый статус и требования ПП№516 тут не действуют! И тут до меня доходит, почему с 2018 года до 2020 года нас никто не трогал, не торопил, не выселял, никто с нами не судился - ОНИ готовили поправки в закон, который лишил нас права на "улучшенную отделку", и Собянин подписал эти правки в Закон судья вынесла решения в пользу ДГИ, а не нас - двух москвичек-переселенцев. По всей видимости, таких, как мы недовольных в городе слишком много стало, вот они и приняли поправки, - не в пользу людей, а в пользу ДГИ", - возмущается Александра Михайлова.
P.S.
Квартира Михайловых находится под квартирой ветерана ВОВ Абаляевой Л.А, семья которой тоже не хочет переезжать в дом № 58 по Проспекту Вернадского, НИ уже писали об этом. После двух статей о горькой судьбе 91-летней женщины, Департамент городского имущества Москвы прислал внучке ветерана ВОВ Лии Александровне Абаляевой письмо, в котором говорится о том, что в квартире, которую этой семье предоставили по программе реновации, все соответствует строительным нормам и правилам, кроме этого, квартира № 6 имеет "улучшенную отделку", и НИ СЛОВА о том, что в "правила игры" мэром Москвы Собяниным внесены изменения, которые лишают ветерана Великой отечественной войны претендовать ДАЖЕ на "улучшенную отделку".
Московские власти создали условия для переселения участников реновации в неравнозначные квартиры по «секретным» документам, которых по всей вероятности, просто не существует в природе.О том, как работает схема переселения, рассказал представитель московской группы защиты прав москвичей Клим ЛИХАЧЕВ:
В первую очередь вспомним, что такое равнозначная квартира по стандартам московской реновации. Согласно ст. 7.3 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» одновременно должны соблюдаться три критерия: 1 - жилая площадь и количество комнат в новой квартире не меньше, чем в прежней, а общая площадь её больше; 2 - новая квартира соответствует стандартам благоустройства , установленным законодательством города Москвы, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом города Москвы, 3 - квартира находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе города Москвы.
Если с первым и последним критериями всё более-менее ясно, то размыто-отсылочный, спрятанный в тексте посредине, второй критерий дарит широкий простор для злоупотреблений московским чиновникам. Могли ли вы представить, что «стандарты благоустройства» и «улучшенная отделка» в исполнении московских реноваторов будут использоваться для ухудшения вашего положения как основание для предоставления гораздо более неликвидной квартиры в новостройке, чем даже, утрированно, прежняя квартира в убитой хрущевке.
Для запуска первой волны переселения московские власти должны были найти новые стартовые площадки или приобрести для нужд реновации уже готовые или находящиеся в стадии строительства дома.
Я убежден, что строительное лобби изначально задумывало реновацию еще более грабительской по отношению к горожанам, чем даже её текущая антисоциальная реализация. Судя по тому, как всё начиналось, первоначальный план был прост: освободить дорогую московскую землю занятую пятиэтажками, переселив людей в неликвидные многоэтажные свечки без полноценных дворов и парковок. Однако пришлось немного отступить, умерив свои аппетиты, из-за многочисленных депутатских поправок и масштабного протеста москвичей.
Предшествовал реализации подготовительный этап московской схемы. В продолжение федерального закона Правительству Москвы нужно было разработать ряд постановлений, чтобы создать подконтрольную чиновникам «кубышку», в которую можно было бы слить бюджетные ресурсы, а вместе с тем и перекинуть бОльшую часть ответственности за реализацию программы на кого-то другого, выбрать стартовые площадки или попытаться реализовать имеющиеся многомиллионные ресурсы малоликвидного жилья, а перед этим определиться с московскими стандартами улучшенной отделки жилья. Ведь нельзя для нужд реновации строить жилье, в котором нельзя реализовать требования к улучшенной отделке, так как это один из обязательных критериев равнозначности квартиры.
А теперь следите «за руками»: очередность принятия этих постановлений, которая подтверждает, что все планировалось с самого начала. 8 августа 2017 года первыми принимаются постановления об утверждении требований улучшенной отделки равнозначных квартир № 516 и учреждении Московского фонда реновации жилой застройки («кубышки») и только потом, через полтора месяца – 26 сентября постановление № 708, которым закрепили перечень стартовых площадок и почти готовых домов, возводимых в рамках других инвестиционных программ, но вдруг предназначенных для переселения участников реновации первой волны.
Большая часть домов, переданных для переселения по реновации в рамках первой волны и определенных постановлением № 708, не соответствовала требованиям улучшенной отделки и не могла соответствовать в силу их конструктивных особенностей, этого московские чиновники не могли не знать или же они просто профнепригодны.
Я думаю, что чиновники знали, что предоставляемое ими жилье не являлось равнозначным. Именно поэтому я обращаю внимание на даты и последовательность принятых постановлений Правительства Москвы. А многочисленные участники реновации, добровольно согласившиеся на участие в программе, и представить себе не могли, что предлагаемые Департаментом городского имущества г. Москвы квартиры для переселения могут быть неравнозначными. Например, достаточная часть жителей Пресненского района полностью «проглотила» предложенные им варианты для переселения в 45-этажные башни на Мукомольном проезде д. 2. Этот дом не строился под реновацию, а квартиры в нем не соответствуют требованиям улучшенной отделки, а значит не являются равнозначными. В непосредственной «близости» от башен Москва Сити переселенцы подумали, что максимально приблизились к небожителям, проживающим в стеклянных небоскребах, и совсем не заметили, что у них нет балконов… Сейчас из этого дома большое количество объявлений о продаже, но рынок жилья в Москве перенасыщен, и покупать квартиры без собственной парковки, зеленой зоны, собственного двора в окружении железных дорог никто не спешит.
В разных районах разные реалии и качество неравнозначных квартир также отличается. Конечно, многие соглашались на неравнозначные варианты по собственной воле, добросовестно заблуждаясь относительно качественных характеристик предоставляемых квартир или же полагая, что следующий вариант будет еще хуже – об этом рассказывали сами участники реновации. Но нашлись сотни людей, которые проверяли не только количество и площадь комнат, но еще и перечень требований улучшенной отделки, а выявив несоответствия, отказывались от переезда. Первые случаи мотивированных отказов от переезда вызвали приостановку выдачи «ордеров» и другим соседям. Это остановило переселение первой волны и создало феномен частично расселенных домов, которые были выселены не полностью, на 50-80 процентов, а в остальных квартирах продолжали жить «отказники». Дело в том, что в судебном порядке их можно было выселить только в случае отказа от предоставленной равнозначной квартиры.
С принудительным судебным выселением столкнулись участники программы реновации, проживающие в районах Бескудниковский, Кунцево, Проспект Вернадского – и сейчас здесь продолжается самое громкое скандальное переселение.
Среди многочисленных примеров отсутствия улучшенной отделки были ситуации с размером ванны. Представьте, почти 60 лет назад строили малогабаритные квартиры для расселения бараков и коммунальных квартир с «шикарными» в то время ваннами длиной 150 см. И вот, спустя 60 лет, московские власти разрабатывают новые стандарты жилищного реновационного комфорта с длиной ванны не менее 170 см, да только это так и осталось во многих случаях «на бумаге», на деле длина ванны осталась прежней. Конструктивные особенности достаточной части домов, включенных в постановление № 708, просто не предусматривали новые стандарты.
Но принудительное выселение состоялось. Почти через год после первых мотивированных отказов от переселения 11 ноября 2019 года Правительство Москвы принимает новое постановление № 1465, которое вносит изменения в постановления Правительства Москвы от 8 августа 2017 г. N 516-ПП и от 8 августа 2017 г. N 517-ПП. Правительство Москвы фактически наделило Московский фонд реновации правом издать нормативный правовой акт, лишающий неопределенный круг лиц, а это тысячи москвичей - участников реновации, права на получение равнозначной квартиры. Теперь Фонд своими решениями может определять, имеет ли право участник программы реновации на улучшенную отделку или должен ехать в неликвидные квартиры, которые чиновникам нужно реализовать, а Департамент городского имущества г. Москвы получил возможность принудительного судебного выселения участников реновации в обход их законных требований. При этом власти продолжают заявлять, что в судебном порядке выселяются единицы, этих людей нам представляют недовольными сутягами, обнаглевшими хапугами.
Полагаю, что статистика «принудительного» судебного выселения была занижена. Можно с определенной уверенностью сказать, что у судов могли быть специальные инструкции на этот счет, например, при поступлении исковых заявлений от ДГИ г. Москвы о выселении участников реновации в судах общей юрисдикции присваивались различные шифры категории рассматриваемых дел, что серьезно усложняет сбор статистических данных. Такая практика зафиксирована не только в разных судах, но и при рассмотрении дел одним судьей. В Тимирязевском районном суде делу № 02-1115/2020 присвоен шифр 146 – «иные споры, связанные с землепользованием», по делу № 02-1298/2020 присвоен шифр 127 – «иные жилищные споры», по делу № 02-1281/2020 шифр 111 – «о выселении из жилого помещения, принадлежащего на праве собственности». В Никулинском районном суде использовался шифр 129 – «о признании права собственности на садовые участки и объекты недвижимости» по делу № 02-0806/2020. Всего после ноябрьского постановления только в Тимирязевском, Кунцевском, Никулинском судах были рассмотрены и «подготовлены» к выселению дела в отношении 24 московских семей. Учитывая, что эти семьи проживали в 3 разных районах, только для удовлетворения их нужд нужно было построить не менее трех многоквартирных домов с равнозначными квартирами, другие жители – их соседи, ранее согласившиеся на переезд и переехавшие в неравнозначные квартиры, могли заявить свои законные требования. Тогда пришлось бы сносить многоэтажные дома, ранее построенные по инвестиционной программе, и строить на их месте уже соответствующие реновации. Понимаете, это многомиллиардные убытки, возможно, уголовные дела для чиновников…
При этом Департамент городского имущества г. Москвы, как и чиновники от градостроительного блока Москвы «не считают», что москвичи были переселены в неравнозначные квартиры. Они активно применяют введенную постановлением № 1465 формулировку, называя предлагаемые квартиры – «квартирами с особенностями применения Требований к улучшенной отделке равнозначных помещений». Сколько точно таких случаев в Москве сложно сказать, как видите, еще и суды препятствуют сбору статистики.
Несмотря на то, что было принято постановление Правительства Москвы, которое внесло изменения в постановления 516, 517, наделив Фонд реновации «свободой» определять к какому многоквартирному дому применять особенности применения Требований улучшенной отделки – выселение не было законным.
Департамент городского имущества г. Москвы ни по одному из рассмотренных дел, выступая в качестве истца о судебном выселении, не доказал, что такие решения применялись фондом реновации. Не были предоставлены соответствующие документы в суд. Я проанализировал судебные решения, которые находятся в открытом доступе, вот номера дел, вы и сами можете в этом легко убедиться: в Тимирязевском суде 02-1298/2020, 02-1288/2020, 02-1281/2020, 02-1138/2020, 02-1115/2020, 02-1079/2020, 02-0765/2020, в Кунцевском 02-2083/2020, в Никулинском 02-3036/2020, 02-3032/2020, 02-3029/2020, 02-1329/2020, 02-1325/2020, 02-1322/2020, 02-1319/2020, 02-1317/2020, 02-1317/2020, 02-1316/2020, 02-0809/2020, 02-0803/2020, 02-0806/2020, 02-0807/2020, 02-0804/2020…
Это определенно грубейшее процессуальное нарушение. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований. Это закон, правило, это норма гражданского процесса. Посмотрев приведенные материалы гражданских дел вы увидите, что из двадцати с лишним дел, только одна пятая часть участников реновации, которых принудительно выселяли в судебном порядке, обращалась за юридической помощью.
Это говорит о том, что участники реновации, как многочисленная категория жителей Москвы, оказались не в состоянии обеспечить себе помощь профессионального юриста или отнеслись к своей защите легкомысленно, возможно, они не ожидали, что само государство в лице московских чиновников так поступит с ними, а суд встанет на защиту несправедливой позиции чиновников. Таких людей легче всего поразить в правах. Дела, в которых принимали участие представители, я посмотрел гораздо подробнее. Многие представители ссылались на 516 постановление Правительства, заявляя о недопустимости переселения в квартиры без улучшенной отделки, я пошел немного дальше и сразу стал требовать представления соответствующих решений Фонда реновации. Полагаю, что ДГИ г. Москвы просто и без особых усилий, часто без предоставления соответствующих документов побеждал в суде, не встречая серьезного сопротивления, пока мы не встретились.
Одно из дел № 02-0808/2020 в Никулинском районном суде, где я защищал семью Смирновых. Здесь тот самый случай с ванной менее 170 см – ниже предусмотренного минимального стандарта. Семья Смирновых одной из первых в Москве заявила о своем мотивированном отказе от переезда, а их история вызвала общественный резонанс благодаря поддержке Московской группы защиты прав москвичей при реализации программы реновации. Тогда еще был получен ответ от руководства Департамента строительства города Москвы о том, что в доме, предложенном им для переселения в силу конструктивных особенностей нельзя установить ванну с минимальными установленными требованиями длиной 170 см. Это дом № 58 на улице проспект Вернадского.
Целый год семью не трогали, но спустя 2 недели после принятия постановления №1465 подали иск о выселении. Я тогда заявлял ходатайство о представлении документов Фонда, и суд его удовлетворил, хотя ДГИ г. Москвы и представитель прокурора активно возражали. Первые заседания откладывались, так как ДГИ г. Москвы не нашел в своем ведомстве соответствующих решений, тогда суд вынес определение об их истребовании. ДГИ г. Москвы продолжал затягивать процесс, но документов так и не предоставил. Сначала предоставил простую справку от Фонда реновации о том, что все решения приняты, и хотя дом без улучшенной отделки – в данном случае квартиру можно считать равнозначной.
Конечно, меня такой ответ не устроил и суд направил повторный запрос. На него была предоставлена невнятная выписка по одному из решений фонда, но только по этой выписке суд так и не смог разобрать, когда было принято это решение, кто и когда производил созыв собрания, кто участвовал в принятии решения. Мне кажется, что на этом этапе уже стало работать «телефонное» право – и на основании откровенно ненадлежащей выписки иск был удовлетворен Никулинским судом, а позднее решение суда было оставлено Мосгорсудом без изменения, хотят и Мосгорсуд не смог определить дату собрания, кто принимал соответствующие решения, а, если не установлена дата принятия решения и персональный состав участников, принимавших решение, значит и решения могло не быть.
Я полагаю, Департамент городского имущества г. Москвы и Московский фонд реновации жилой застройки не предоставили запрашиваемые судом документы по той причине, что их просто не существует. Чиновники опять удобно для себя решили, что все «прокатит». Ведь приняли постановление Москвы, внесли изменения, переложили всю ответственность за непредоставление равнозначных квартир без улучшенной отделки на некий обезличенный Фонд реновации, освоили бюджетные деньги, малоликвидные квартиры реализовали, да еще и москвичей в них запихнули, а самое главное - в этом не замешаны ни Собянин, ни его Правительство. Да только вот Фонд не безликий. В постановлении № 517, которым был учрежден Московский фонд реновации жилой застройки был утвержден и персональный состав лиц, которые принимают основополагающие решения. Среди них тот самый Собянин С.С., Хуснуллин М.Ш., Сергунина Н.А. Ракова А.В. и другие высокопоставленные чиновники Правительства Москвы и Правительства России. Получается, что чиновники Правительства Москвы, переложившие всю ответственность за провальные решения по реновации на Фонд, все-таки могут быть втянуты в очередной скандал по неисполнению принятых обещаний и своих же нормативов.
Если бы Департамент городского имущества г. Москвы предоставил запрашиваемые нами документы еще на первом заседании по собственной инициативе, то на нем бы рассмотрение дела и завершилось бы, не растягиваясь с ноября 2019 до октября 2020 года. Вместо этого «представитель» города требовал немедленного выселения москвичей из квартиры, принадлежавшей им на праве собственности без права на апелляционное обжалование, заявляя о каких-то убытках, которые якобы были причинены отказом от добровольного переселения. И, хотя суд удовлетворил такое безосновательное ходатайство через полгода после его заявления вместе с удовлетворением исковых требований истца, городу не удалось исполнить принудительное выселение. На уже выданные исполнительные листы и возбужденное исполнительное производство мы ответили определением Мосгорсуда о приостановлении исполнительных действий.
Сейчас, учитывая, что решение суда первой инстанции апелляционным определением оставлено без изменения, Смирновым придется переехать в ту неравнозначную реновационную квартиру. Этого потребуют приставы сразу после получения определения Мосгорсуда, так как исполнительные действия были приостановлены до рассмотрения нашей апелляционной жалобы. Смирновы согласны на переезд добровольно, но и добровольный порядок переселения сейчас пока не может быть исполнен. В связи с предпринятыми мерами по борьбе распространением коронавирусной инфекцией – судебные канцелярии не ведут прием граждан и не выдают судебные решения. Несмотря на предстоящий переезд в малоликвидную неравнозначную квартиру, борьба за жилищные права будет продолжена, но дальнейшую стратегию защиты раскрывать сейчас преждевременно, это может повредить моим доверителям. Могу только сказать, что нам еще предстоят другие судебные процессы и не исключено, что реновационная квартира станет промежуточным вариантом проживания, пока Смирновым не будет предоставлена действительно равнозначная квартира.
Заселение дома по реновации на улице Федина, 13 в районе Северное Измайлово началось в декабре 2020 года. Дом на Федина — это два 31-этажных здания. Муниципальный депутат района Дмитрий Барановский несколько раз посетил новостройку и рассказал об увиденном в своем блоге.
Итак, две высотки по два подъезда. Коридорная система, при этом коридор соединяет оба подъезда — итого на каждом этаже получается около 20 квартир.
Коридоры — без окон. Неуютненько.
Зато квартиры явно больше, чем в хрущевках — двушки от 60 «квадратов» (в хрущевке такие квартиры меньше 50 кв. м). На первый взгляд всё хорошо: в коридоре плитка, в комнатах ламинат, в ванной есть где поставить стиральную машину, ремонт приятный.
Цитируем Дмитрия Барановского: «Полагаю, что ремонт в новой квартире лучше, чем у 80% жителей хрущевок. Здесь у жителей не должно быть претензий, на мой взгляд». Да еще и метро рядом.
В глаза бросается двор — слишком маленький для 1090 квартир.
Весь двор представляет собой детскую площадку и 6 скамеек. Парковочных мест крайне мало, а места в подземном паркинге — платные.
Свой второй визит в дом на Федина Барановский посвятил осмотру двушки на 25 этаже. Попутно отметил, что у обоих зданий попросту нет первых этажей в привычном понимании — дома стоят на колоннах, и на первом этаже есть только входы в подъезды. То есть о магазинах в тапочковой доступности можно забыть.
В этом подъезде 4 лифта — обычных, нескоростных. На этаже — по 13 квартир. То есть 4 медленных лифта будут обслуживать 390 квартир — если не считать первый этаж.
Пробки начинаются прямо на выходе из квартиры!
Длинные подъездные коридоры с железными дверями уже навевают мысли о тюрьме. Заходим в квартиру. Ширина коридора равна ширине двери — двоим уже сложно разойтись.
Кухня с балконом (в этих домах балконы почему-то на кухне). И тут сюрприз — балкон задраен наглухо! Окна не открываются! С учетом, что они выходят на юг, страшно представить, что здесь будет в теплые солнечные дни.
Для проветривания балкона есть небольшая специальная решеточка — ну очень небольшая.
В комнатах окна тоже не открываются. «Говорят, что в небоскребах окна делают закрытыми по той причине, что нарушается вентиляция дома, так как в высотках она не естественная, а механическая — вентиляторами», — пишет Барановский.
Сомнительное удовольствие — жить в квартире, которую невозможно нормально проветрить. Для мытья окон жителям наверняка придется нанимать промальпинистов, а это недешево. Разве что виды из окон на высоких этажах шикарные.
А потом депутат обнаружил, что в одном из подъездов нет грузового лифта.
Есть только 4 пассажирских — достаточно больших, чтобы перевезти холодильник или небольшую мебель, но вот крупный диван поместится разве что в разобранном виде.
Для неразобранного дивана нужен нормальный грузовой лифт с широкой дверью — и он есть! Но в соседнем подъезде.
И теперь становится понятен смысл сквозных коридоров, соединяющих подъезды! Всё продумано!
Во-первых, длинный коридор соединяет секции дома, в которых подъездов нет. Те, что в центре дома. Понять это сложно, но можно. Во-вторых, большой диван можно поднять на грузовом лифте и по коридору перетащить в подъезд, в котором только пассажирские лифты.
Вот здесь от сложности конструкций уже начинает трещать голова.
Но и это еще не всё! Дом, о котором идет речь, модной нынче переменной этажности: левое крыло 31 этаж, правое крыло — 25 этажей. В каком крыле есть грузовой лифт? Правильно — в 25-этажном!
Так что в самом тяжелом случае габаритный груз поднимается на лифте на 25 этаж, потом по коридору переносится в другое крыло, а потом — по лестнице на верхний этаж. Всего-то 5 этажей по лестнице, как в родной хрущевке! А потом еще этот несчастный диван нужно как-то протащить по узкому коридору в квартире. Не каждый диван способен пережить такие испытания.
Сегодня я Вас хочу познакомить с чудом градостроительной мысли в Москве – во всех квартирах по реновации с начиная с 20 этажа не будут открываться окна и балконы. Вы спросите: «А какое отношение это имеет к моему каналу «Любители непознанного»?» Самое прямое! Потому что московская реновация – это как раз «урбанизированная территория непознанного»! А теперь собственно вернемся к окнам.
В 2005 году в Москве были приняты временные строительные нормы МГСН 4.19-2005 «Многофункциональные высотные здания и комплексы» для зданий выше 75 метров. В 2016 году принят СП 267.1325800.2016 "Здания и комплексы высотные. Правила проектирования" для зданий выше 50 метров. СП 267.1325800.2016 рекомендует окна в верхней части здания (выше 20 — 22 этажа, в зависимости от высоты потолков может и с 25 этажа) в целях безопасности выполнять с неоткрываемыми («глухими») створками. Проектировщики объясняют это очень просто - в небоскребах окна и балконы делают закрытыми в целях безопасности для жителей и по той причине, что нарушается вентиляция дома, так как в высотках она не естественная, а принудительная – с помощью вентиляторов. Здравствуйте, приехали!) Это замечательное изобретение наших московских градостроителей позволит нам дышать через специальную дырку с клапаном в стене. Просто сюжет из фантастического фильма! Жалко, что об этом не знали строители знаменитых сталинских высоток в 24-32 этажа.
А как проветривать кухню во время готовки? Тоже через крохотное вентиляционное отверстие? А если кому покурить приспичит? На балконе точно не получится. Там предусмотрена только маленькая решетка…
А сырость в помещении? Видите, сколько вопросов? Почему же было не предусмотреть хотя бы режим микропроветривания, когда через небольшую щель в пластиковом окне в помещение поступает свежий воздух. Это постоянная естественная вентиляция, которая позволяет избежать духоты и сырости в помещении и не создает сквозняков.
Депутат московского муниципального округа Северное Измайлово Дмитрий Барановский периодически знакомит москвичей с квартирами, которые те получат по реновации. Вот его последний вывод:
Статья выражаем личное мнение автора, и не несет цели кого-либо оскорбить, обвинить, или унизить достоинство.
Подпишитесь на канал и поставьте палец вверх - в вашей ленте будет больше интересного :) Всем счастья и добра!
Читайте также: