Снос несущих стен в мкд

Обновлено: 18.04.2024

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации переустройством и (или) перепланировкой считается любая работа, результат которой отражается на техническом плане помещения.

Процедура согласования перепланировки зависит от того, как именно вы собираетесь менять помещение. Существует перечень конкретных работ, согласовать которые нужно до того, как вы их проведете.

2. Какие работы нужно предварительно согласовать?

Есть три вида работ, требующих предварительного согласования: по переустройству, по перепланировке и работы, затрагивающие общее имущество дома.

Работы по переустройству

1. Установка в нежилых помещениях дополнительного оборудования (инженерного, технологического, санитарно-технического) или перенос существующего с прокладкой дополнительных подводящих сетей.
2. Работы по переустройству помещения, расположенного в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия/выявленным объектом культурного наследия.

Работы по перепланировке

1. Устройство (перенос, изменение границ) совмещенного санузла, уборных и ванных комнат.
2. Устройство несущих стен.
3. Устройство проемов в перекрытиях
4. Устройство проемов в несущих стенах.
5. Устройство проемов в несущих (ненесущих) межквартирных стенах (с усилением в несущих стенах) для изменения границ помещений.
6. Заделка проемов в несущих стенах и перекрытиях.
7. Изменение конструкции и (или) устройство полов в домах с деревянными перекрытиями.
8. Устройство или разборка лестниц, подиумов, ступеней, пандусов.
9. Устройство перегородок, создающих сверхнормативные нагрузки на перекрытия (из материалов, создающих нагрузку более 150 кг/кв. м).
10. Устройство или разборка перегородок в домах с деревянными перекрытиями.
11. Устройство (перенос) кухонь, кухонь-ниш.
12. Устройство антресоли площадью не более 40 процентов площади помещения, в котором она сооружается.
13. Работы по перепланировке помещения, расположенного в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия/выявленным объектом культурного наследия.

Работы, проведение которых связано с передачей в пользование части общего имущества и (или) затрагивает архитектурный облик многоквартирного дома:

1. Создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах) - без ослабления несущей способности элементов конструкций многоквартирного дома.
2. Создание навесов, остекленных навесов (в пределах существующих границ террасы) на эксплуатируемых кровлях многоквартирных домов, не предусматривающее увеличение высоты здания, создания помещения, оснащения отоплением, инженерным и санитарно-техническим оборудованием, без надстройки стен, в том числе наружных.
3. Создание входов, входных групп (лестниц, крылец и других площадок) в подвальные либо цокольные помещения или на первые этажи зданий в пределах габаритов земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с устройством козырьков и навесов - общей площадью не более 10 кв. м (без учета площади пандуса для маломобильных групп населения), без устройства фундамента.
4. Создание навесов в пределах габаритов существующих элементов здания многоквартирного дома (дебаркадеры, стилобаты).
5. Устройство балконов, лоджий на первых этажах без устройства фундаментов и помещений, в том числе подземных, под лоджиями, балконами и организации отопления.
6. Устройство каминов и (или) дымоходов.
7. Устройство на фасаде многоквартирного дома вентиляционных коробов.
8. Иные работы по переустройству и (или) перепланировке, связанные с использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
9. Иные работы по переустройству и (или) перепланировке, затрагивающие архитектурный облик многоквартирного дома.

3. С чего начинать перепланировку?

Итак, если планируемые вами работы есть в одном из списков, приведенных выше, стандартная процедура перепланировки будет состоять из четырех этапов.

Шаг 1. Определиться с проектом перепланировки.

Шаг 2. Получить разрешение Мосжилинспекции на проведение перепланировки.

Шаг 3. Провести сами работы, соблюдая все необходимые условия (требования к ведению журнала работ, оформлению актов на скрытые работы и др.)

Шаг 4. Оформить акт о завершенных работах.

Если того, что вы планируете делать в рамках перепланировки, нет в списках выше, получать согласование не нужно — достаточно оформить акт о завершенных работах, когда вы их закончите.

4. Где взять проект перепланировки и что в нем должно быть?

Перепланировка, требующая предварительного согласования с Мосжилинспекцией, должна проводиться на основании проекта. Он может быть составлен для вас проектной организацией, являющейся членом саморегулируемой организации (СРО).

При подаче заявления необходимо иметь проектную документацию в электронном виде, подписанную электронной подписью проектной организации.

 Кроме того, существует каталог типовых проектов, одобренных Мосжилинспекцией.

Проект переустройства и (или) перепланировки помещения в текстовом и графическом выражении должен содержать:

• планировочные, архитектурные, конструктивные, технологические решения;
• решения по устройству инженерного оборудования и заключение о функционировании внутренних инженерных сетей;
• решения по охране окружающей среды, противопожарным мероприятиям;
• решения по организации производства работ, обеспечению доступности маломобильным группам населения (для нежилых помещений).

При планировании работ ознакомьтесь также с перечнем того, что не допускается при перепланировке.

5. Какие документы нужны, чтобы получить решение о согласовании?

Запрос на согласование перепланировки может подать собственник помещения или лицо, занимающее его по договору социального найма. Интересы заявителя может представлять его законный представитель или представитель по доверенности от нотариуса.

Для подачи запроса понадобятся:

6. Куда подать документы на получение решения о согласовании?

При подаче заявки в электронной форме все документы прикрепляются в виде скан-копий.

Обратите внимание: если вы использовали не типовой проект перепланировки, а подготовленный проектной организацией, — сам проект, техническое заключение (и иные документы в их составе), оформленные проектной организацией, должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени юридического лица.

Кроме того, если в заявлении вы указали, что перепланировка будет проводиться по типовому проекту, до принятия решения о согласовании понадобится обследование помещения на предмет возможности (или невозможности) производства планируемых работ.

Для проведения этого обследования проектная организация согласует с вами дату и время. По результатам обследования будет оформлено заключение, которое передается в Мосжилинспекцию для рассмотрения и принятия решения.

Решение о согласовании будет готово через 20 рабочих дней, кроме некоторых случаев .

Если решение о согласовании положительное, вместе с ним вы получите журнал производства работ — производственный документ, отражающий технологическую последовательность, сроки, качество выполнения и условия производства работ по переустройству и перепланировке.

Срок действия решения о согласовании — 1 год со дня подписания. Срок действия такого решения может быть продлен на 6 месяцев, но только один раз.

7. Что нужно учитывать при проведении работ?

Приступая к перепланировке, учтите, что работы, включенные в списки выше, должны проводиться организацией, являющейся членом саморегулируемой организации; работы, затрагивающие газовое оборудование, должны выполняться специализированной организацией, ведущей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Чтобы выполненная перепланировка была принята, нужно соблюсти ряд требований:

1. Отразить в журнале ход производства работ.
2. Провести работы в соответствии с правилами и нормами производства и приемки работ.
3. Оформить акты на скрытые работы в той последовательности и в те сроки, которые установлены в журнале.
4. Закончить работы по перепланировке до окончания срока действия решения о согласовании и своевременно обратиться за оформлением акта о завершенном переустройстве или перепланировке.

8. Как продлить срок действия разрешения на перепланировку?

Срок действия решения о согласовании перепланировки — 1 год с даты его подписания. За это время нужно успеть не только провести все работы, но и подать заявление на оформление акта о завершенных работах.

Если необходимо, вы можете продлить срок действия решения. Сделать это можно один раз и не более чем на 6 месяцев.

Дополнительные документы предоставлять не нужно. Достаточно подать заявление в период срока действия решения о согласовании онлайн.

9. Как получить акт о завершенных работах?

После завершения работ нужно обратиться за оформлением приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения. Заявление об оформлении акта должно быть подано до того, как истечет срок действия решения о согласовании перепланировки.

Запрос на оформление акта о завершенном переустройстве и перепланировке может подать собственник помещения или лицо, занимающее его по договору социального найма. Интересы заявителя может представлять его законный представитель или представитель по доверенности (для физических лиц необходима нотариальная доверенность).

Для подачи запроса понадобятся:

(введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

1. Снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. Орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, или от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий:

1) принять решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

3. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

5. В случае, если лица, указанные в части 4 настоящей статьи, не были выявлены, орган местного самоуправления, принявший решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в течение семи рабочих дней со дня принятия соответствующего решения обязан:

6. Снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

7. В случае осуществления сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями лицом, которое создало или возвело самовольную постройку, либо лицом, с которым органом местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, органом местного самоуправления муниципального района заключен договор о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, которые не являются правообладателями земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, указанные лица выполняют функции застройщика.

8. В случае, если в установленный срок лицами, указанными в части 6 настоящей статьи, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, при переходе прав на земельный участок обязательство по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями в сроки, установленные в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, переходит к новому правообладателю земельного участка.

9. В случае, если принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, лица, указанные в части 6 настоящей статьи, а в случаях, предусмотренных частями 7 и 13 настоящей статьи, соответственно новый правообладатель земельного участка, орган местного самоуправления по своему выбору осуществляют снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями.

10. Снос самовольной постройки осуществляется в соответствии со статьями 55.30 и 55.31 настоящего Кодекса. Приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями осуществляется путем ее реконструкции в порядке, установленном главой 6 настоящего Кодекса.

11. Лица, указанные в части 6 настоящей статьи, обязаны:

1) осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, установленный указанным решением;

2) осуществить снос самовольной постройки либо представить в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки в целях приведения ее в соответствие с установленными требованиями при условии, что принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный указанным решением для сноса самовольной постройки;

3) осуществить приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный указанным решением для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. При этом необходимо, чтобы в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей части, такие лица представили в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями.

Ч. 12 ст. 55.32 (в ред. ФЗ от 03.08.2018 N 340-ФЗ) применяется также в случаях, если решение о сносе самовольной постройки принято в соответствии с ГК РФ до 04.08.2018 и самовольная постройка не была снесена в срок, установленный данным решением.

12. В случае, если указанными в части 6 настоящей статьи лицами в установленные сроки не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района выполняет одно из следующих действий:

1) направляет в течение семи рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного частью 11 настоящей статьи для выполнения соответствующей обязанности, уведомление об этом в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности;

2) обращается в течение шести месяцев со дня истечения срока, предусмотренного частью 11 настоящей статьи для выполнения соответствующей обязанности, в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 13 настоящей статьи;

3) обращается в течение шести месяцев со дня истечения срока, предусмотренного частью 11 настоящей статьи для выполнения соответствующей обязанности, в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его передаче в государственную или муниципальную собственность при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, и такой земельный участок расположен в границах территории общего пользования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 13 настоящей статьи.

Ч. 13 ст. 55.32 (в ред. ФЗ от 03.08.2018 N 340-ФЗ) применяется также в случаях, если решение о сносе самовольной постройки принято в соответствии с ГК РФ до 04.08.2018 и самовольная постройка не была снесена в срок, установленный данным решением.

13. Снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется органом местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, органом местного самоуправления муниципального района в следующих случаях:

2) в течение шести месяцев со дня истечения срока, установленного решением суда или органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки либо решением суда или органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, лица, указанные в части 6 настоящей статьи, не выполнили соответствующие обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, и земельный участок, на котором создана или возведена самовольная постройка, не предоставлен иному лицу в пользование и (или) владение либо по результатам публичных торгов не приобретен иным лицом;

3) в срок, установленный решением суда или органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки либо решением суда или органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, лицами, указанными в части 6 настоящей статьи, не выполнены соответствующие обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, при условии, что самовольная постройка создана или возведена на неделимом земельном участке, на котором также расположены объекты капитального строительства, не являющиеся самовольными постройками.

14. В течение двух месяцев со дня истечения сроков, указанных соответственно в пунктах 1 - 3 части 13 настоящей статьи, орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района обязан принять решение об осуществлении сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями с указанием сроков таких сноса, приведения в соответствие с установленными требованиями.

15. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 13 настоящей статьи, орган местного самоуправления, осуществивший снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями, вправе требовать возмещения расходов на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями от лиц, указанных в части 6 настоящей статьи, за исключением случая, если в соответствии с федеральным законом орган местного самоуправления имеет право на возмещение за счет казны Российской Федерации расходов местного бюджета на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями. В случае, если выполнение кадастровых работ по подготовке акта обследования здания или сооружения, являющихся самовольной постройкой, было обеспечено органом местного самоуправления, такой орган вправе требовать возмещения расходов на эту подготовку от лиц, указанных в части 6 настоящей статьи.

ЖК РФ Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме

(см. текст в предыдущей редакции)

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 29 ЖК РФ

1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:

(см. текст в предыдущей редакции)

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние;

(см. текст в предыдущей редакции)

2) в отношении нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника помещения в многоквартирном доме, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения таких помещений в прежнее состояние. Если такие помещения не будут приведены в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такие помещения подлежат продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Положения частей 2 - 6 настоящей статьи не применяются в отношении помещений, расположенных в аварийном и подлежащем сносу или реконструкции многоквартирном доме.

Для многих москвичей перепланировка квартиры — это возможность сделать жилье более комфортным и удобным. Особенно актуален этот вопрос для жителей домов массовых серий.

Что такое перепланировка

Перепланировкой называют ремонт или строительство — все, что требует внесения изменений в техническую документацию (архитектурно-планировочное решение). Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, это любые работы, результат которых отражается на техническом плане помещения. Они могут не только повлиять на саму квартиру, но и изменить характеристики целого дома. Поэтому перепланировка и переустройство требуют согласования.

Строгие требования ввели из-за того, что часто перепланировки выполняют с нарушением строительных норм и правил. Например, снос несущих стен в обычной многоэтажке может привести к частичному или полному обрушению. Такие истории, увы, случаются. Это нарушение относится к работам, которые проводить запрещено. Есть еще два вида работ: требующие согласований и те, что можно выполнять без согласования с контролирующими органами.

Как не допустить ошибок

Правила перепланировки регулируют Жилищный кодекс Российской Федерации, различные строительные и санитарные нормы и правила, а также ряд постановлений. Они защищают жильцов от неправильных действий соседей, рассказывает заведующий сектором инженерных изысканий ГБУ «Экспертный центр» Андрей Купцов. Специалисты центра обследуют жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах для определения технического состояния несущих и ограждающих конструкций после перепланировки, в том числе и для разработки проектной документации.

По словам эксперта, если хозяин одной квартиры сделает все надежно, используя современные материалы и технологии, то другой — необязательно. А обернется это в лучшем случае конфликтом с соседями. Поэтому строительные нормативы едины для всех.

«Самая большая ошибка — это когда люди хотят перепланировкой улучшить условия проживания, но забывают о правилах. Нельзя, например, увеличить санузел и кухню за счет жилых комнат. Людям кажется, что все нормально, но это запрещено. Так они ухудшают условия для других жильцов дома: неверная гидроизоляция — и у соседей снизу случится потоп», — рассказал Андрей Купцов. По его словам, увеличить так называемую мокрую зону можно за счет коридора, но и здесь есть свои нюансы.

Еще одна частая ошибка — объединение лоджии или балкона с жилой частью квартиры.

«Такая перепланировка запрещена, потому что при ней нарушается тепловой контур здания. Как следствие, возникает дополнительная нагрузка на систему центрального отопления, что может привести к значительным теплопотерям и даже появлению плесени в соседних квартирах. В столице по согласованию с Мосжилинспекцией допускается демонтаж подоконной части, чтобы установить более широкий дверной блок», — говорит эксперт.

Также закон запрещает выносить в лоджию радиаторы центрального отопления. Андрей Купцов поясняет, что это летнее помещение и система отопления может не выдержать перепада температур. «Мы вынуждены отказывать в технических заключениях и проектах, так как эти работы недопустимы и могут привести к ухудшению условий проживания других людей в многоквартирном доме», — добавляет специалист.

По его словам, запрещено и устройство балконов выше второго этажа. Такая пристройка создает дополнительную нагрузку на несущие конструкции. По правилам, соорудить себе балконы могут только жители первых этажей, и то как некапитальное строение. Такие балконы на первых этажах должны быть без системы отопления, фундамента и подземных помещений. Все остальное придется демонтировать.

Кроме того, на главных фасадах дома, которые выходят на улицу, не разрешают вешать вентиляционные короба. Это требование относится ко всем нежилым помещениям, расположенным на первом этаже многоквартирного дома. Вентиляция в таком случае должна выходить на внутренний фасад — во дворе дома. Такое предписание позволяет сохранить эстетический вид зданий. На нарушителей можно пожаловаться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы.

Короб вентиляции внутри квартиры (между кухней и санузлом) предприимчивые жильцы сносят, увеличивая количество драгоценных квадратных метров. Это буквально перекрывает поступление воздуха в квартиры выше и ниже по стояку. Закон обяжет вернуть все как было.

Свои нюансы есть и у домов с газовым оборудованием. Например, переставить плиту на другое место можно при наличии согласования с Мосжилинспекцией и при условии выполнения работ Мосгазом. А вот объединять кухню с газовой плитой и жилую комнату нельзя. В помещениях, где есть газ, по нормам должна оставаться отдельная дверь, чтобы избежать распространения газа при его утечке.

Перед тем как делать проем в несущей стене, необходимо провести расчеты и получить согласование. При этом конструкция должна быть хорошо укреплена. Не получится сделать полы с подогревом за счет центрального отопления. Полы с подогревом можно подключить только к электроснабжению квартиры и при условии, что выделенной электрической мощности достаточно.

А еще москвичи стали увлекаться надстройкой внутри помещений антресолей, рассказывает Андрей Купцов. Площадь антресоли не должна превышать 40 процентов от площади помещения. Иногда собственники забывают об этом и делают «второй этаж» гораздо больше. Однако такое превышение приводит к увеличению нагрузки на несущие стены.

«Со временем что-то разрешается, что-то запрещается. Сегодня список запретов состоит из 26 пунктов», — говорит эксперт. Все их можно найти по ссылке.

В упрощенном порядке

В упрощенном порядке можно согласовать устройство встроенных шкафов, заложение или устройство дверных проемов в ненесущих перегородках, перестановку мойки на кухне или замену ванны на душевую кабину в границах санузла.

Частные случаи перепланировки

При перепланировке в жилом доме, который является объектом культурного наследия, возможны два варианта проведения работ. В случае если при этом затрагивается предмет охраны, то проектную документацию по приспособлению жилого помещения необходимо согласовать в Департаменте культурного наследия города Москвы. В обратном случае заявитель подает проектную документацию в Мосжилинспекцию, которая перенаправляет документы в столичный Департамент культурного наследия. Его специалисты готовят итоговое решение и направляют его Мосжилинспекцию.

Если дом признан аварийным, то в нем запрещено проводить перепланировку и переустройство.

А популярную в новых домах свободную планировку эксперт называет довольно условной. В любом случае помещения там заранее распланированы. «Зонирование все равно остается: там, где должны быть кухня или санузел, не сделать жилую комнату», — поясняет Андрей Купцов.

Если же вы покупаете квартиру в новостройке, где нет ничего, кроме несущих стен, вам необходимо начать ремонт с разработки проекта и его согласования в Мосжилинспекции. После этого можно приступать к ремонту.

Перепланировка по закону

К сожалению, люди, затеявшие перепланировку, не всегда считают согласования вопросом первой необходимости. «Пока вы пользуетесь квартирой, это может никак на вас не отразиться, если только ваша перепланировка не наносит ущерба другим жильцам. А если вы решите продать жилье, здравомыслящий покупатель в первую очередь попросит показать свежий технический паспорт, которое предоставляет Московское городское бюро технической инвентаризации (БТИ). И сравнит его с тем, что есть на самом деле. Если параметры не совпадут, он потребует снизить цену или узаконить перепланировку», — говорит Андрей Купцов.

По закону перепланировку нужно согласовать еще до начала ремонта. Для этого потребуется разработать проект перепланировки и переустройства: им должна заниматься только проектная организация со статусом действительного члена саморегулируемой организации (СРО). Проверить это можно на сайте Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ). ГБУ «Экспертный центр» как раз относится к таким организациям, и его сотрудники имеют большой опыт работы с разными ситуациями.

Делать перепланировку можно и по готовой схеме из каталога типовых проектов, уже одобренных Мосжилинспекцией. В этом случае экспертам понадобится на месте убедиться, возможно ли провести работы. «Они проверят несущие и ограждающие конструкции, перекрытия, стены, инженерные системы — насколько их состояние на сегодня надежно и как повлияют на них работы, которые хочет провести собственник», — отметил Андрей Купцов.

Если собственник квартиры хочет узаконить уже проведенную перепланировку, ему сначала надо заказать в проектной организации техническое заключение о допустимости и безопасности проведенных работ. Но надо учитывать, что специалистам, например, придется частично вскрыть стены или пол. «Если вы сделали проем в несущей стене, они проверят, было ли сделано усиление, правильное ли оно, сделают расчет. Если неправильное — придется все переделывать. На уже выполненных перепланировках также обязательно проверяют гидроизоляцию», — рассказывает специалист ГБУ «Экспертный центр».

Получив техническое заключение, можно обратиться в Мосжилинспекцию с заявлением о предоставлении госуслуги. При этом заявитель должен оплатить административный штраф за проведенные незаконные работы.

Штрафы и санкции

Штраф для москвичей за незаконную перепланировку квартиры установлен в размере двух — двух с половиной тысяч рублей. Для должностных лиц в Москве установлены штрафы от четырех до пяти тысяч рублей, для юридических — 40–50 тысяч рублей. При этом собственника обяжут восстановить первоначальный вид помещения. А если не сделать это в определенный срок, материалы передают в суд.

Часто незаконные перепланировки обнаруживают соседи, которых начинает подтапливать. «Если собственник не реагирует, они обращаются в Мосжилинспекцию, ее эксперты обследуют оба помещения, оформляют протокол, штраф и предписание на устранение нарушения. У собственника тогда два варианта: вернуть все в первоначальное положение либо устранить нарушения и узаконить перепланировку», — говорит Андрей Купцов. При этом игнорировать требования не получится — собственнику может грозить даже продажа квартиры с торгов.

В прошлом году в Мосжилинспекцию поступило почти 22 тысячи заявлений о согласовании переустройства и перепланировки. Из них около семи тысяч заявлений было связано с ранее выполненными работами. А сколько людей не обращаются за согласованиями, экспертам судить сложно.

«Я не думаю, что это перестанет быть актуально, потому что желание усовершенствовать свое жилье у людей будет всегда. Каждый хочет улучшить то, что он покупает. Сегодня квартиры строят более комфортабельными, чем 20–30 лет назад. Но желающих все равно много», — отмечает эксперт. Поэтому, решаясь на глобальную переделку, стоит доверить расчеты и согласования экспертам.

Несущие стены держат конструкцию дома, их нельзя полностью сносить. В ряде случаев можно сделать проем в капитальной стене. Обязательное условие – заказать техническое заключение от автора дома. Затем нужно получить разрешение на перепланировку от местной администрации. Самовольно ломать несущие стены недопустимо!

Рассмотрим, какие стены можно сносить, а какие категорически запрещено, где и как согласовать демонтаж, во сколько это обойдется и какие трудности могут возникнуть.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

В статье расскажем:

Можно ли сносить несущие стены в квартире

Нет, это запрещено!

Несущие стены принимают на себя всю нагрузку вышерасположенных конструкций – балок, плит перекрытия и других элементов дома. Воздействие на несущие стены создает угрозу обрушения конструкции. Не будет несущих стен – не будет и дома. Поэтому разрушение несущих стен недопустимо.

1. Полный демонтаж несущей стены в квартире.
2. Прорубание проема в несущей стене без разрешения от автора дома.
3. Обустройство проема в капитальной стене без усиления металлоконструкциями.

Таким образом, закон запрещает демонтаж несущих стен, но допускает создание проемов.

Как определить, несущая стена или нет? Капитальные конструкции отмечены на плане экспликации квартиры. Обычно их выделяют жирным цветом. На практике толщина несущей стены в панельном доме от 14 до 20 см (без учёта шпаклевки и обоев). В доме из кирпича толщина основных стен от 25 см. Еще в несущих стенах есть армирование, а в не несущих оно отсутствует. Но лучше доверить проверку характеристик инженеру или строителям.

Чем грозит снос капитальной стены без разрешения

Без разрешения от администрации сносить несущие стены нельзя. Самовольное воздействие на капитальные конструкции может привести к аварийной ситуации. В лучшем случае пойдут трещины на нижних этажах, в худшем – угроза обрушения целого подъезда.

Нарушителей ждут серьезные санкции:

• Наложение штрафов за незаконную перепланировку – от 2 000 до 2 500 рублей (ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ).
• Надзорный орган выдает предписание устранить нарушения, то есть вернуть несущей стене первоначальное состояние (заделать проем, восстановить структуру) – на это собственнику дается от 1 до 3 месяцев.
• Требование вернуть всё как было со стороны суда – с вероятностью продажи квартиры на торгах. Суд также может наложить астрент – штраф к должнику за неисполнение обязательств.
• Запрет выезда за границу – до тех пор, пока нарушение не будет устранено.
• Возмещение ущерба соседям, например – если в ходе неузаконенного сноса несущей стены в других квартирах пошли трещины или произошло обрушение.

Если не согласовать работы с несущей стеной, перепланировку признают незаконной. Собственник не сможет взять кредит под залог квартиры. Будет сложно найти покупателей, поскольку банк не одобрит ипотеку на покупку жилья с неузаконенной перепланировкой. Да и покупатели потребуют солидную скидку. Ведь им предстоит узаконивать перепланировку за свой счёт, а в случае с капитальными стенами это крайне дорого.

Можно ли и как сделать перепланировку в ипотечной квартире

Что можно, а что нельзя при перепланировке квартиры

Можно ли продать квартиру с неузаконенной перепланировкой?

Нужно ли согласовывать снос не несущих стен

По закону в квартире есть несущие стены и перегородки. Не несущие стены – это и есть перегородки из лёгких материалов с меньшей толщиной, чем несущие стены. Они не являются опорными и без них обойтись можно (в отличие от несущих).

Прежде чем ломать перегородки, нужно согласовать будущие работы. Ведь изменения отразятся в техпаспорте квартиры. Если не согласовать, то перепланировку нельзя считать узаконенной.

• По проекту – если изменения существенные;
• По эскизу – если требуется сломать гипсокартонную стену (например, между ванной и туалетом).

За счет демонтажа перегородок можно создать гардеробную или разделить рабочую и досуговую зоны в квартире.

Можно ли ломать стену

Разберем наиболее частые ситуации при демонтаже стен.

Между ванной и туалетом

Санузел бывает совмещенным или раздельным. Во втором случае ванную и туалет разделяет гипсокартонная перегородка. Если собственника не устраивает такой вариант, он может сломать не несущую стену. В результате ванная и туалет станут общими.

Важное значение играет тип перегородки:

1. Если не несущая стена является конструкцией сантехнического узла – после сноса перегородки в плите перекрытия образуется «борозда». Это значит, что нужно заново укладывать гидроизоляционный слой и составлять акты скрытых работ. Потребуется полноценный проект, а в ряде случаев и техническое заключение.
2. Если перегородка располагаться «сверху», то после ее сноса гидроизоляция затронута не будет. Это дает возможность согласовать демонтаж не несущей стены по обычному эскизу. Но могут и отказать.

Определить характеристики перегородок можно на основании техпаспорта квартиры и серии дома.

Между кухней и жилой комнатой

Если сломать не несущую стену между кухней и комнатой, получится подобие студии. Но есть ограничения!

Нельзя объединять газифицированную кухню с комнатой. Между ними должна быть либо сплошная стена, либо проем в стене с плотно закрывающейся дверью. Это требования безопасности!

Если у вас на кухне электрическая плита, то ограничений по сносу стены не предусмотрено. Главное, чтобы стена не являлась несущей – иначе разрешение не выдадут.

Между комнатой и лоджией

Нельзя объединять жилую комнату с лоджией путем сноса разделяющей стены. Иначе «холодная» зона окажется в отапливаемом помещении. А это недопустимо.

Единственный вариант согласовать перепланировку такого типа – заменить окно, дверь и подоконный блок на стеклянные двери. Обычно их называют «французским окном». Его высота от пола до потолка, единым стеклопакетом. В обязательном порядке потребуется проект перепланировки с расчетом теплопотерь.

Между кухней и санузлом

Стену, разделяющую комнату и санузел сносить нельзя.

Более того, не получится передвинуть стену с целью расширения площади санузла или кухни. Соответствующие ограничения отмечены в п. 9.22 СП 54.13330.2016. Считается, что такие действия ухудшают жилищные условия соседей снизу. Ведь над их кухней окажется «мокрая зона», а значит возрастает риск залива квартиры и ущерба имуществу.

Как получить официальное разрешение на снос стены в квартире

Далее разберемся с порядком согласования перепланировки в виде демонтажа стен.

Куда обращаться

Прежде чем убирать не несущие стены или делать проем в несущих конструкциях, придется посетить:

• БТИ – для получения поэтажного плана, экспликации и техпаспорта.
• Организацию автора проекта дома – проектировщика, который разработал проект многоквартирного здания. Автор дома составляет и выдает техническое заключение о допустимости и безопасности ремонтных работ. В частности, о том, можно ли сделать проем в несущей стене.
• Проектное бюро – для изготовления проекта перепланировки квартиры.

Кроме того, дополнительно может потребоваться согласование сноса стены в квартире с Архитектурой, УК или ТСЖ, Госпожнадзором, СЭС или газовой службой.

Инструкция по согласованию

Примерный алгоритм действий по согласованию:

1. Определиться с будущими работами.
2. Заказать техпаспорт в БТИ.
3. Обратиться к проектировщику и заказать проект перепланировки квартиры. Фирма должна иметь допуск от СРО. Специалисты приедут на объект, осмотрят стены и точно скажут, возможно ли их снести, передвинуть или сделать проем. Даже если несущие стены не затронуты может потребоваться техническое заключение.
4. Заказать техническое заключение от автора дома. Необходимо в случае создания проёма в несущей стене квартиры. Изготавливать техзаключение может только автор дома, например – в Москве это АО МНИИТЭП или ГБУ «Экспертный центр». ТЗ составляется по итогам инженерного обследования жилого помещения. Иногда могут проверить перепланировки квартир соседей сверху и снизу.
5. Подать документы на согласование в надзорный орган. Например, в Москве это Мосжилинспекция, в регионах – местные администрации. Обращения принимаются в офисах МФЦ «Мои документы».
6. Дождаться разрешения на перепланировку.
7. Приступить к сносу стен или созданию проемов. Администрация дает срок, в течение которого нужно уложиться.
8. Подать заявление на выдачу акта о завершенной перепланировке.
9. Сдать работу приемочной комиссии в составе представителя исполкома, инженера, сотрудников УК, МЧС и Роспотребнадзора. Если работы соответствуют проекту председатель комиссии составит акт о завершенной перепланировке. Обычно этот акт сразу направляют в Росреестр.
10. Заказать новый техпаспорт и техплан жилого помещения. Техник из БТИ приедет на место, сделает обмеры и передаст сведения регистраторам. БТИ выдаст обновленные документы.
11. Завершить регистрацию изменений в ЕГРН. Информацию занесут в кадастровую базу, а собственник получит выписку из Росреестра.

Отдельные этапы процедуры могут отличаться, в зависимости от местных регламентов по согласованию переделок в жилых помещениях.

Заявление на согласование сноса стены в квартире

Список документов

Окончательный список документов зависит от сложности работ и региона, где находится квартира. Но в целом, в перечень входят:

• паспорт собственника;
• заявление на согласование перепланировки квартиры;
• доверенность – если от имени заявителя действует представитель;
• проектная документация + техническое заключение;
• техпаспорт из БТИ;
• документы на квартиру (обычно выписка из ЕГРН);
• дополнительные разрешения от разных инстанций, например – СЭС, МЧС, Архитектуры, Управляющей компании.

Сколько займет

На согласование перепланировки в виде сноса стен уходит от 3 до 4 месяцев, в особых случаях – до полугода. Из них 45 дней на рассмотрение заявки в местной администрации или Жилинспекции.

Проектную документацию и техническое заключение обычно готовят в течение 2-7 дней.

Стоимость

Чтобы убрать перегородку или сделать проем в несущей стене придется потратить деньги на:

1. Заказ проектной документации – от 5 000 до 50 000 рублей;
2. Составление технического заключения – от 10 000 рублей, а ТЗ от автора дома – до 70 000 рублей;
3. Техпаспорт и другие документы БТИ – от 2 000 рублей;
4. Нотариальная доверенность – от 1 000 рублей;
5. Документы из Росреестра – от 460 рублей.

Если квартира в ипотеке, требуется согласия банка и страховой компании. Цена вопроса от 2 000 до 5 000 рублей.

Что делать, если соседи ломают несущую стену

Строительно-отделочные работы со стороны соседей могут доставлять неудобства жильцам целого подъезда.

Последствия такого ремонта:

• Образование трещин на стенах;
• Вибрации и толчки в квартирах;
• Протечки или залив помещений;
• Строительный мусор на лестничной площадке;
• Осыпание штукатурки.

Если есть подозрение, что соседи начали ломать несущие стены, лучше убедиться в этом самостоятельно. Сходите к соседям и спросите, какие работы они проводят. Возможно, инициаторы ремонта сами покажут разрешение от администрации на строительные работы. А может проведут вас в квартиру и расскажут, какую именно стену начали ломать.

Если соседи хамят, грубят и не показывают разрешение, можно пожаловаться в Управляющую компанию. Их представитель нанесёт визит к соседям и выяснит, получено ли разрешение на перепланировку. Если нет, то соседей обяжут прекратить ремонт.

При ущербе имуществу нужно вызывать сотрудников УК и фиксировать повреждения. Далее вопрос решается уже с виновником аварийной ситуации. Если соседи не возместят ущерб добровольно, нужно обращаться с иском в суд.

Ответы юриста на частные вопросы

Согласование нужно в 99% случаев воздействия не стены. Даже если вы хотите убрать не несущую стену, это обязательно отразится на плане квартиры. А раз так, то согласование обязательно. На основании акта о завершенной перепланировке кадастровый инженер зафиксирует новые параметры квартиры в техпаспорте и выдаст техплан для регистрации в Росреестре.

Без согласования можно заниматься поклейкой обоев, заменой сантехники, окон, дверей или кондиционера. Демонтаж стен в этот перечень не входит.

При отказе в согласовании перепланировки квартиры остается узаконить ремонтные работы через суд. Потребуется проект и техническое заключение о допустимости и безопасности перепланировки. С ними и другими документами обратитесь в районный суд.

Теоретически можно, но в числе обязательных требований – согласовать работы с местной администрацией. Новые стены являются дополнительной нагрузкой на перекрытия. Если квартира находится на верхних этажах, могут отказать в согласовании переделок. Для нижних этажей возведение новых стен допустимо.

Многое зависит от типа дома. По регламентам разрешается демонтировать порожки между комнатой и лоджией в монолитных домах. Если вы проживаете в панельном, блочном или кирпичном доме – разрешение на снос порожка могут не выдать. В этом случае объединить лоджию с комнатой не получится. Закажите инженерное обследование и проконсультируйтесь в отделе по делам архитектуры вашего района.

Да. Усиление проема в несущей стене – это обязательное условие, при неисполнении которого вам не выдадут акт о завершенной перепланировке. Усиление производится с помощью металлоконструкций. Удовольствие не из дешёвых, для согласования требуются проект и техническое заключение от автора дома.

Заключение эксперта

1. Ломать несущие стены запрещено.
2. Допускается сделать проем в несущей стене, с обязательным усилением контура.
3. Перегородки можно полностью сносить. Для этого собственнику нужно получить разрешение от местной администрации.
4. Прежде чем сносить стены, составляется проект от компании с допуском СРО. Если стена несущая, нужно еще и техническое заключение от автора дома.
5. Нарушителям грозят штрафы и крупные расходы на возвращение планировки к исходному состоянию.

Если у вас есть вопросы по согласованию сноса стен в квартире, обратитесь за консультацией к нашим юристам. Они подскажут, возможно ли снести конструкцию, что указывать в проекте, в какие органы обращаться и как составлять заявления. Оставляйте заявки для бесплатной консультации по вашей проблеме.

Что является перепланировкой в квартире по закону

Особенности и порядок согласования перепланировки квартиры в панельном доме

Как объединить две квартиры в одну

Чем отличаются перепланировка, переустройство или реконструкция? Подробный разбор

Как узаконить перепланировку в частном доме

Как узаконить перепланировку в квартире, если она уже сделана самостоятельно

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ

Читайте также:

  
• Материалы для изготовления запорной арматуры
  
• Морозоустойчивые покрытия для пола
  
• При помоле клинкера для ускорения схватывания цемента добавляют
  
• Lg x135 x145 кирпич восстановить
  
• Вторая крыша над домом