Нужна ли лицензия на испытание бетона

Обновлено: 22.04.2024

Какие разрешительные документы необходимы строительной лаборатории для выполнения работ по контролю качества (проведения испытаний) в сторонней организации?

1. Цели и порядок проведения строительного контроля регламентированы следующими руководящими и нормативными документами:

Кодекс 190-ФЗ Градостроительный кодекс Российской Федерации (статья 53);
Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (введено Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010г. № 468);
Свод правил СП 48.13330.2011 Организация строительства (раздел 7).

2. Контроль качества бетонных работ на объектах капитального строительства входит в состав мероприятий по строительному контролю, выполняемому лицом, осуществляющим строительство (подрядчиком), а именно в объём проверки качества, предусмотренный подпунктом а) пункта 5 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства: «проверка качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства (далее соответственно - продукция, входной контроль);».

3. Возможность привлечения подрядчиком сторонней организации для выполнения «лабораторного» контроля подтверждена:

в пункте 7 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства: «Подрядчик вправе при осуществлении входного контроля провести в установленном порядке измерения и испытания соответствующей продукции своими силами или поручить их проведение аккредитованной организации»;
в пункте 5.6 свода правил СП 48.13330.2011 Организация строительства: «Перед началом выполнения работ на объекте подрядчик, осуществляющий строительство: … «заключает договоры с аккредитованными лабораториями на выполнение видов испытаний, которые не могут быть выполнены собственными силами;».

4. Исходя из сложившейся практики, во многих случаях, подрядчику для заключения договора со сторонней организацией на осуществление «лабораторного» контроля достаточно свидетельства об аттестации строительной лаборатории, но в некоторых случаях наличие свидетельства об аккредитации является обязательным условием (например по объектам, строительство которых финансируется из госбюджета), так как:

наличие свидетельства об аттестации подтверждает соответствие общим требованиям «к компетентности лабораторий в проведении испытаний и/или калибровки, включая отбор образцов, испытания и калибровку, проводимые по стандартным методикам, нестандартным методикам и методикам, разработанным лабораторией» (пункт 1.1 ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий);
наличие свидетельства об аккредитации означает «официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия» (пункт 3.1 ГОСТ Р 51000.4-2011 Общие требования к аккредитации испытательных лабораторий).

Аккредитация может быть проведена как в государственной «Единой национальной системе аккредитации», так и в любой из систем добровольной сертификации, созданных на основании части 2 статьи 21 Федерального закона № 184-ФЗ О техническом регулировании и внесены в реестр систем добровольной сертификации Ростехнадзором в соответствии с частью 3 статьи 21 № 184-ФЗ.

Учитывая изложенное, возможность заключения договора на выполнение «лабораторного» контроля на основании имеющегося свидетельства об аттестации строительной лаборатории необходимо уточнять с конкретным заказчиком и по конкретному объекту.

В случае, если вашей лабораторией планируется выполнять другие виды работ по строительному контролю, указанные в подпунктах б) - е) Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства , то возможность их выполнения должна подтверждаться учредительными документами организации и соответствующей квалификацией специалистов.

Аккредитация – это признанный на международном уровне способ оценивания и подтверждения компетентности испытательных лабораторий. Данная процедура ставит целью обеспечение потребительского доверия к деятельности организации и результатам осуществляемых ею испытаний.

Специфика и значение аккредитации строительной лаборатории

Аккредитация строительной лаборатории – это процедура подтверждения соответствия проводимых исследований установленным стандартам. В ходе проведения экспертизы дается оценка деятельности лаборатории в обеспечении точности измерений во время проведения испытаний при возведении конструкций. Данная процедура является добровольной и проводится при соответствующем обращении заявителя. Для всех заинтересованных сторон официальный документ, подтверждающий компетентность лаборатории, служит убедительным доказательством ее высокой надежности.

Обратившись в строительную лабораторию, прошедшую аккредитацию, можно быть уверенным в том, что данная организация:

несет полную юридическую ответственность за весь комплекс осуществляемых работ;
располагается в специально оборудованном помещении, отвечающем всем нормативным требованиям;
имеет в штате высококвалифицированные кадры;
применяет только аттестованные методики;
обладает всем необходимым оборудованием и приборами для проведения различных испытаний, включенных в установленный перечень аккредитации;
своевременно проводит поверку и калибровку используемых средств измерений;
производит отбор образцов для проведения необходимых испытаний;
имеет эффективную систему управления качеством.

Аттестация строительной лаборатории является важным этапом в развитии самой организации и эффективным инструментом привлечения потенциальных партнеров и клиентов. Процедура проверки строительных лабораторий производится в полном соответствии с действующими нормативными документами международного стандарта. Данным документом определяется ряд требований к профильным организациям, подтверждение соответствия которым дает основания к получению аккредитации.

Особенности проведения аккредитации строительных лабораторий

Учитывая сложность и многоэтапность данного процесса, оправданным решением в его реализации будет привлечение квалифицированных специалистов. Компания «Европейские стандарты и сертификация» («ЕСИС») предлагает свои услуги строительным лабораториям в получении аккредитации. Наше профессиональное содействие позволяет грамотно и планомерно осуществить все этапы данной процедуры:

подача заявления в орган по аккредитации;
заключение договора на проведение процедуры с экспертным центром;
согласование состава экспертной комиссии (руководителя, эксперта и исполнителей);
подача заявителем пакета документов;
проведение проверки представленной документации;
оценка состояния лаборатории в соответствии с установленными требованиями;
составление пакета документов по результатам проведенной экспертизы и принятие решения о выдаче заявителю аттестата или отказе (с указанием причин);
регистрация организации в Росаккредитации (при вынесении положительного решения) с последующей выдачей заявителю аттестата аккредитации.

Срок действия аттестата – 5 лет. В целях подтверждения его действия экспертная организация осуществляет инспекционный контроль по прошествии 2 лет с момента выдачи документа. Стоимость процедуры зависит от численности персонала, количества используемого оборудования, местонахождения лаборатории и прочих факторов.

Наши услуги

Обладая большим опытом работы и знанием всех особенностей проведения процедуры аккредитации, компания «ЕСИС» предлагает свои профессиональные услуги всем, кто нацелен на высокий результат. Мы окажем вам помощь в подготовке вашей строительной лаборатории к прохождению процедуры с учетом всех нормативных требований. Используя современные, эффективные методы работы мы осуществим весь комплекс заявленных работ в самые короткие сроки и на качественно высоком уровне. Это позволит:

обеспечить успешное прохождение процедуры аккредитации;
привести работу лаборатории в соответствие с высокими европейскими стандартами;
создать благоприятные условия для активного и успешного развития деятельности вашей организации;
упрочить позиции вашей компании в профильной сфере;
привлечь большее количество клиентов, заинтересованных в предоставлении качественных услуг.

Компания «Европейские стандарты и сертификация» - мы создаем благоприятные условия для эффективного развития вашего бизнеса.

В связи с вступлением в силу изменений в » ФНП "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" приказ от 12.2017, предполагается ли периодическое проведение измерений степени коррозионно-эрозионного износа металла трубопроводов пара и горячей воды (аналогично проведению ревизии технологических трубопроводов согласно требованиям ГОСТ 32569-2013)?

вне зависимости от типа прокладки на всех трубопроводах тепловых сетей должна предусматриваться антикоррозионная, тепловая и гидроизоляционная защита. Тип и способы защиты должны определяться проектной документацией в зависимости от конструктивного исполнения, с учетом скорости коррозионного износа применяемых коррозионных материалов.

Порядок контроля степени коррозионного износа оборудования и трубопроводов с использованием неразрушающих методов, способы, периодичность и места проведения контрольных замеров должны определяться в эксплуатационной документации с учетом конкретных условий эксплуатации. (в руководстве по эксплуатации, составляемым изготовителем оборудования, с учетом определяемых расчетом на прочность, критериями предельных состояний для данного трубопровода).

Вопрос от 23.05.2019:

Как организовать присутствие инспектора Ростехнадзора на экзамене, в случае если будет проводиться экзамен по нескольким объектам контроля одновременно?
Требуется ли согласование с Ростехнадзором экзаменационных билетов/тестов по Правилам безопасности для персонала в области неразрушающего контроля?

Ответ: Отдел предоставления государственных услуг, планирования и отчетности разъясняет, что:

В соответствии с требованиями п. 10 »Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах», утв. приказом Ростехнадзора от 21.11.2016 № 490, подготовка и аттестация специалистов (должностных лиц) в области промышленной безопасности, выполняющих руководство работами по НК (руководителей (технических руководителей, их заместителей) лабораторий (подразделений, осуществляющих НК), должна проводиться в объеме, соответствующем их должностным обязанностям, и осуществляться в соответствии с требованиями »Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37:
работники, выполняющие неразрушающий контроль, должны быть аттестованы в соответствии с требованиями »Правил аттестации персонала в области неразрушающего контроля, утв. постановлением Госгортехнадзора России 23.01.2002 №3.
В соответствии с требованиями пунктов 1.11, 1.13 Правил аттестации персонала в области неразрушающего контроля, аттестацию персонала в области неразрушающего контроля проводят Независимые органы по аттестации персонала системы неразрушающего контроля, которые организовывают участие представителей Ростехнадзора в экзамене по проверке знаний правил безопасности. Согласование экзаменационных билетов данными правилами не предусмотрено.

Вопрос от 01.11.2017:

В составе лаборатории НК есть структурные подразделения, осуществляющие НК. Имеют ли право руководители этих структурных подразделений подписывать отчетные документы по НК вместо руководителя лаборатории, если на них возложены такие обязанности приказом и должностными инструкциями?

Ответ: » Пунктом 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.11.2016 № 490 (далее – ФНП НК), в целях устранения избыточных требований допускается проведение визуального и измерительного контроля аттестованными по данному виду контроля работниками подразделений юридического лица, осуществляющими технический контроль (например, входной контроль материалов и полуфабрикатов для изготовления, ремонта технических устройств на опасных производственных объектах), без обязательного наличия у организации лаборатории неразрушающего контроля.

Именно такие подразделения указаны в скобках в » пункте 20 ФНП НК.

Тем же » пунктом 9 ФНП НК установлено, что работы по НК осуществляются лабораториями, аттестованными в соответствии с » Правилами аттестации и основными требованиями к лабораториям неразрушающего контроля, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 02.06.2000 № 29 (ПБ 03-372-00), пунктом 5.1 которых установлено, что в лаборатории должна действовать разработанная и документированная система качества, соответствующая области деятельности, характеру и объему выполняемых лабораторией НК работ. Основным документом системы качества является Руководство по качеству, которое согласно » пункту 5.3 ПБ 03-372-00, в числе прочего, должно содержать описание процедур проведения работ по НК, включая оформление результатов контроля и выдачу заключений. Также в соответствии с » подпунктом 8.1.1 ПБ 03-372-00 лаборатория НК должна иметь Положение о лаборатории НК, в котором должны быть изложены:

статус, административная подчиненность, структура лаборатории НК;
общие цели и задачи лаборатории НК;
функции, порядок взаимодействия с подразделениями организации, подчиненность структурных единиц (подразделений) лаборатории;
права и обязанности лаборатории НК;
порядок взаимодействия со сторонними организациями.

Таким образом, распорядительные документы лаборатории и должностные инструкции персонала, в том числе в части подписания документов по НК должны соответствовать действующей в лаборатории системе качества и Положению о лаборатории НК, которые были рассмотрены при принятии решения об аттестации лаборатории НК.

Вопрос от 15.01.2017:

Ответ: ст.9 Федерального закона от 26 июня 2008г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» регламентирует требования к средствам измерения и не запрещает применение универсального шаблона сварщика УШС-3.

Использование данного инструмента является правомерным для проведения визуального и измерительного контроля сварных соединений технических устройств на опасном производственном объекте при наличии сертификата о калибровке в соответствии со ст.18 Федерального закона от 26 июня 2008г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Вопрос от 15.09.2015:

В Ростехнадзор поступило обращение гражданина, содержащее вопрос: к какому из видов работ, предусмотренных пунктом 21 » Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, следует отнести метод измерения твердости металла, основанный на использовании портативных твердомеров, измерение которыми производится на предварительно очищенной поверхности без последующего нарушения пригодности объекта контроля к применению и эксплуатации?

Ответ: Специалистами Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора подготовлен ответ на данное обращение.

Методы контроля, применение которых при проведении экспертизы промышленной безопасности, технического диагностирования, технического освидетельствования оборудования и иных работ в процессе его эксплуатации не приводит к нарушению целостности и прочности оборудования (и отдельных его элементов), а также не создает необходимость восстановительного ремонта, относятся к неразрушающему контролю.

Компания Есис, готова осуществить аккредитацию лабораторий и аттестацию лабораторий:

Лаборатории Росаккредитации

Аттестация лабораторий

Аттестация лаборатории — это деятельность по подтверждению соответствия лаборатории установленным требованиям промышленной безопасности.

Аттестация лабораторий неразрушающего контроля (ЛНК) осуществляются в соответствии с требованиями ПБ 03-372-00 и нормативных документов системы неразрушающего контроля Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Порядок аттестации лабораторий, и основные требования к лабораториям, выполняющих не разрушающий контроль (НК) технических устройств, зданий и сооружений, применяемых и эксплуатируемых на опасных производственных объектах, устанавливаются нормативными документами и требованиями.

Аттестация лабораторий НК производится в целях установления и подтверждения их компетентности при оценке готовности организаций к выполнению видов деятельности, связанных с применением НК.

В правилах используются следующие определения:

1. Аттестация лабораторий — деятельность по подтверждению соответствия лаборатории установленным требованиям промышленной безопасности.
2. Заявитель-организация, подавшая письменную заявку на аттестацию лаборатории.
3. Лаборатория НК — организация, одним из видов деятельности которой является осуществление НК, или подразделение организации, осуществляющее НК технических устройств, зданий и сооружений для собственных нужд.
4. Независимый орган по аттестации лабораторий (далее — Независимый орган) — организация, уполномоченная в рамках Системы экспертизы промышленной безопасности (далее — Системы экспертизы) проводить аттестацию лабораторий НК.
5. Неразрушающий контроль (НК) — контроль, при котором не должна быть нарушена пригодность технических устройств, зданий и сооружений к применению и эксплуатации.
6. Область аттестации лаборатории — совокупность работ по НК, которые компетентна, проводить лаборатория в зависимости от видов технических устройств, зданий, сооружений и видов (методов) НК.
7. Система неразрушающего контроля — совокупность участников, которые в рамках регламентирующих норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, осуществляют деятельность в области одного из видов экспертизы промышленной безопасности, связанной с применением НК.
8. Средство неразрушающего контроля — техническое устройство, вещество и (или) материал для проведения НК.
9. Эксперт по аттестации (далее — эксперт) — лицо, которое осуществляет все или некоторые функции, относящиеся к аттестации лабораторий, и обладает признанной компетентностью в Системе НК.

Аккредитация лабораторий

В РФ аккредитацией лабораторий занимается Федеральная служба по аккредитации.

В России существует несколько систем аккредитации лабораторий:

Система аккредитации испытательных лабораторий ГОСТ Р
Система аккредитации аналитических лабораторий (центров)
Система аккредитации лабораторий государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

Аккредитация (лат. accredo, «доверять») — в общем случае это процесс, в результате которого приобретается официальное подтверждение соответствия качества предоставляемых услуг российскому стандарту.

Аккредитация испытательной лаборатории - в РФ - процедуры, посредством которой уполномоченный орган официально признает возможность выполнения испытательной лабораторией работ в заявленной области.

Аккредитация испытательных лабораторий осуществляется в целях:

подтверждения их компетентности;
обеспечения доверия изготовителей, продавцов и потребителей к их деятельности;
создание условий для признания результатов их деятельности.

Требования к аккредитации испытательной лаборатории в России регулируются государственными стандартами, положения которых разработаны с учетом соответствующих руководств ИСО/МЭК и европейских стандартов.

Имеет ли право аттестованная строительная лаборатория вести контроль качества бетонных работ на объектах? Какие есть права аттестованной строительной лаборатории?

Кодекс 190-ФЗ Градостроительный кодекс Российской Федерации (статья 53);
Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (введено Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010г. № 468);
Свод правил СП 48.13330.2011 Организация строительства (раздел 7).

в пункте 7 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства: «Подрядчик вправе при осуществлении входного контроля провести в установленном порядке измерения и испытания соответствующей продукции своими силами или поручить их проведение аккредитованной организации.»;
в пункте 5.6 свода правил СП 48.13330.2011 Организация строительства: «Перед началом выполнения работ на объекте подрядчик, осуществляющий строительство: … «заключает договоры с аккредитованными лабораториями на выполнение видов испытаний, которые не могут быть выполнены собственными силами;».

наличие свидетельства об аттестации подтверждает соответствие общим требованиям «к компетентности лабораторий в проведении испытаний и/или калибровки, включая отбор образцов, испытания и калибровку, проводимые по стандартным методикам, нестандартным методикам и методикам, разработанным лабораторией» (пункт 1.1 ГОСТ ИСО_МЭК 17025-2009 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий);
наличие свидетельства об аккредитации означает «официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия.» (пункт 3.1 ГОСТ Р 51000.4-2011 Общие требования к аккредитации испытательных лабораторий).

В случае, если вашей лабораторией планируется выполнять другие виды работ по строительному контролю, указанные в подпунктах б) - е) Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, то возможность их выполнения должна подтверждаться учредительными документами организации и соответствующей квалификацией специалистов.

Читайте также: