Меняют ли окна при капитальном ремонте дома в квартирах

Обновлено: 08.05.2024

Здравствуйте, Александра! Если Вы-собственник жилого помещения в многоквартирном доме в числе других собственников не открыли свой собственный счет, на котором аккумулируются средства, вносимые собственниками на капитальный ремонт Вашего дома, тогда ответственным распорядителем средств является Фонд капитального ремонта Вашего региона, на расчетный счет которого все собственники дома ежемесячно обязаны вносить взносы по лицевому счету своей квартиры. Затем, в соответствии с планом проведения капитального ремонта, в котором, вероятно оказался Ваш МКД (многоквартирный дом) региональный фонд капитального ремонта заключает договор с муниципалитетом об оформлении вначале плана проведения ремонта, заказывает проект, а затем оформляет проектно-сметную документацию. Все эти действия совершаются в соответствии с принятым жильцами МКД на общем собрании решением о проведении конкретного перечня работ, то есть все жильцы Вашего МКД должны были определить на общем собрании, какие именно работы Вашему дому необходимо провести в рамках планового капитального ремонта. После того, как документация была подготовлена, деньги перечислены на счет муниципалитета, он объявляет конкурс на проведение строительно-ремонтных работ, после чего заключает договор подряда или иной, в котором оговариваются: виды работ, сроки и стоимость. При этом, в число лиц, от имени которых заключается договор, включается уполномоченный представитель Вашего МКД, который обязан контролировать соблюдение подрядной организацией условий договора. В Вашей ситуации следует обратиться к старшему по дому, ознакомиться с проектно-сметной документацией, если Вас что-то не устроит, инициировать проведение общего собрания собственников.

Здравствуйте! При капитальном ремонте осуществляется замена окон только в местах общего пользования, а окна, расположенные в квартире к таким местам не относятся и предназначены для обслуживания конкретного жилого помещения. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №491, п.2, п.п. г

В соответствии с со ст.30 ЖК РФ

ЖК РФ Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения
1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
5. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Таким образом замену окон должен осуществлять собственник жилого помещения за свой счет.

В состав общего имущества включаются г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
В соответствии с со ст.30 ЖК РФ
ЖК РФ Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения
1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. 3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. 4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
5. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Таким образом замену окон должен осуществлять собственник жилого помещения за свой счет.

Подборка наиболее важных документов по запросу Замена окон относится к капитальному ремонту (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Замена окон относится к капитальному ремонту

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 2 "Основные понятия" Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ") Руководствуясь пунктом 24 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и признавая оспариваемый акт проверки недействительным в части нецелевого использования средств территориальной программы ОМС, арбитражные суды исходили из того, что замена двух окон, не затрагивающая конструктивных элементов здания, не может быть отнесена к капитальному ремонту, а поэтому оснований для вывода о нецелевом использовании учреждением средств ОМС по оплате произведенных работ не имеется, отметив, что выполненные работы (замена двух оконных блоков) по своему содержанию относятся к работам, проводимым при текущем ремонте, а следовательно, оплата учреждением расходов на такой ремонт за счет средств ОМС является целевым использованием средств ОМС.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Замена окон относится к капитальному ремонту

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Капремонт - анализ споров
(Сиражетдинова О.)
("Жилищное право", 2020, N 4) Верховный Суд Российской Федерации указал, что согласно п. 4 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение N 8 к Постановлению Госстроя России от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"), работы по обшивке стен, замене полностью оконных заполнений относятся именно к капитальному ремонту.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Вопрос: Является ли замена арендатором деревянного окна на пластиковое капитальным ремонтом в целях налогового учета, если арендодатель возмещает расходы на ремонт?
(Консультация эксперта, 2022) Кроме того, признаками отнесения работ по замене окон к капитальному ремонту могут являться: выполнение работ, затрагивающих конструктивные элементы здания, изменение размеров оконных проемов, нарушение целостности перемычек над оконными проемами, выполнение работ по замене окон в составе других работ, на которые разработан проект капитального ремонта (Постановление ФАС Поволжского округа от 04.08.2011 по делу N А57-14145/2010).

Нормативные акты: Замена окон относится к капитальному ремонту

"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014) Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении требований прокурора, суд второй инстанции указал, что работы по замене оконных конструкций и обшивке стен относятся к текущему, а не к капитальному ремонту жилищного фонда.

Приказ Росстата от 30.07.2021 N 459
(ред. от 17.12.2021)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни и обследованиями домашних хозяйств" К таким работам относятся: оштукатуривание, покраска и оклейка обоями стен и потолков, ремонт крыши, циклевка и покраска полов, кладка плитки, ремонт встроенного сантехнического и отопительного оборудования.

Подборка наиболее важных документов по запросу Замена окон капитальный ремонт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Замена окон капитальный ремонт

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Замена окон капитальный ремонт

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Ремонт против модернизации: вечный бой
(Веселов А.)
("Практическая бухгалтерия", 2019, N 12; "Расчет", 2020, N 1) Что же до арбитров, то они любую замену окон обычно считают капремонтом. Взять хотя бы Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.11.2013 N А19-3291/2013. Вместо деревянных окон поставили блоки из ПВХ с подоконными досками и пластиковыми откосами. Судьи подчеркнули - назначение здания осталось прежним, как и его технико-экономические показатели и физические параметры. А значит, реконструкции не было. Схожие выводы содержатся и в Постановлении АС Московского округа от 19.09.2014 N Ф05-10335/2014, где служители Фемиды сделали упор на том, что несущие конструкции сооружения не затрагивались, а общая площадь помещения не изменилась. Однако если окна меняют в рамках общего комплекса работ, влияющих на показатели здания, судьи наверняка выскажутся в пользу реконструкции. Типичный пример - Постановление АС Западно-Сибирского округа от 15.03.2019 N Ф04-641/2019, детально разобранное нами чуть раньше.

Нормативные акты: Замена окон капитальный ремонт

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Решение Мордовского УФАС России от 04.10.2021 по делу N 013/06/64-527/2021
Обстоятельства: По мнению Заявителя, Заказчик должен был установить в аукционной документации обязательные в соответствии с действующим законодательством требования, предъявляемые в данном случае к участникам рассматриваемой закупки, а именно, требование о членстве участников в саморегулируемой организации в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, поскольку согласно сметным расчетам в число работ, подлежащих выполнению в рамках заключаемого по результатам процедуры контракта, включены "Демонтаж оконных коробок", "Установка в жилых и общественных зданиях оконных блоков из ПВХ", относящиеся к работам капитального характера.
Решение: Признать жалобу необоснованной. Заказчик в письменных возражениях (вх.N 5198 от 04.10.2021 года) указывает, что здание муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Инсарская средняя общеобразовательная школа N 2" на капитальный ремонт не ставилось, ремонт должен проводиться в процессе работы образовательного учреждения, без приостановки его деятельности на время строительных работ. Ремонту подлежит только часть потолка первого этажа здания и частичная замена окон образовательной организации. Сроки проведения работ в соответствии с документацией об электронном Аукционе носят краткосрочный характер. Кроме того, источником финансирования настоящей закупки является целевая субсидия на проведение мероприятий, не включенных в муниципальное задание, - укрепление материально-технической базы школы. Направлением расходования субсидии является замена оконных блоков, ремонт потолка (пункт 1.2 Соглашения N 78 о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели из бюджета Инсарского муниципального района - укрепление материально-технической базы МБОУ "Инсарская средняя общеобразовательная школа N 2" от 09 сентября 2021 года).

При капремонте не меняются технические характеристики строения, его основные конструкции. Остается прежней функциональность помещений, восстанавливается материальный ресурс здания. Капитальный ремонт — существенное преобразование постройки, но не повод для замены оконных систем .

Какой тип ремонта предполагает переустановку остекления?

По законодательству, внутриквартирные окна в доме не относятся к общему имуществу его жильцов или к коммуникациям в квартире. Они не являются ограждением-несущей и не считаются элементами благоустройства. По положениям Гражданского кодекса РФ (ст. 210), частное имущество содержится его владельцем. Но таким имуществом внутриквартирная профильная система не является — ее невозможно демонтировать и перевезти на новое место жительства. Ситуация неоднозначная. Также в соответствии с законодательством (Постановление № 215 Правительства РФ от 21.05.2005) к текущим работам, оплачиваемым домовладельцем, относится замена дверей и окон, их переплетов, подоконников.

Сигналы для ремонта остекления на лестничной площадке

Согласно Постановлению № 170 Госстроя России обслуживание жилфонда подразумевает поддержание полной функциональности и звуко-, теплоизоляции окон, дверей, работоспособности приборов освещения, очищение стекол. По тому же постановлению, устранить неисправности надлежит, если наблюдаются:

неплотное примыкание рам и коробов дверей к стенам,
зазоры в притворах профильных систем больше необходимой ширины,
порча замазки в фальцах,
нарушение первоначальной фиксации штапиков.

Указания упомянутого постановления сейчас применяются исключительно к оконным системам на лестничных площадках. Здания обслуживаются через ТСЖ, взаимодействующими с управляющими компаниями. Но ни одна из них не возьмется обслуживать остекление внутри квартиры.

Кто обслуживает остекление в квартире?

Как видно, внутриквартирные окна обслуживаются их владельцем. На этот факт указывают и инструкции ВСН 53-86. Согласно им, владелец квартиры обязан готовить жилище к холодному сезону сам:

утеплять окна, дверные створки на балконах;
менять битые стекла в проемах.

При капитальном ремонте окна в жилых зданиях меняются раз в 40 лет.

Если статья была Вам полезна, то жмите «Нравится» и подписывайтесь на наш канал.

Капремонт идет по стране. В соответствии с Жилищным кодексом собственники помещений в многоквартирном доме
обязаны производить отчисления на капитальный ремонт. Срок ремонта того или иного объекта устанавливается региональной программой капитального ремонта. При этом собственники утверждают перечень работ, сроки их проведения, примерную стоимость. Собственники также принимают выполненные работы, в том числе подписывают акты оказанных услуг и выполненных работ. О начале проведения капитального ремонта собственники принимают решение на общем собрании. Если такое решение не принято, (а обычно так и бывает), то это делает орган местного самоуправления. Проводятся конкурсы, выбирается подрядчик – и вперед! Во дворе появляется бытовка, по квартирам начинают ходить разные симпатичные люди…

Прежде всего, надо понимать, что ремонт общего имущество в многоквартирном доме включает в себя:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло -, газо-, водоснабжения, водоотведения;

- ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

- ремонт фундамента многоквартирного дома.

И вот в случае с ремонтом внутридомовых инженерных систем электро-, тепло -, газо-, водоснабжения, водоотведения начинаются проблемы. Дело в том, что осуществить вышеуказанные работы без последствий для интерьера жилища получается не всегда. Существует положение, что при проведении работ ремонтники обязаны привести все в состояние, которое было до ремонта. Не факт, что получится, но надо требовать. Также, если в процессе ремонта был нанесен ущерб стороннему имуществу, есть все основания требовать его возмещения. Важно понимать, что эта обязанность не распространяется на случаи, когда во время ремонта был изменен проект, например трубы спрятаны в стены, и т.п. Тогда все издержки на собственнике.

Законодательством не предусмотрены случаи, когда собственник вправе отказаться от проведения работ в своей квартире и не допустить соответствующих лиц для осмотра технического состояния внутриквартирного оборудования и выполнения ремонтных работ. Это осуществляется по предварительному согласованию даты и времени.

В случае отказа управляющая компания может обратиться в суд с иском об обязании предоставить допуск к общему имуществу для ремонта и, скорее всего, такой иск будет удовлетворен. Другое дело, что практика обращения в суды для обеспечения доступа в квартиры не очень распространена. Во-первых, это долго. Судебные процессы идут не один день. Во-вторых, хлопотно. Для этого управляющим компаниям нужно содержать большую юридическую службу, а у них все-таки другая специализация. Но это вполне возможный исход, и тогда ждите судебного пристава под дверью.

Чаще всего идут по такому пути – оформляется акт отказа доступа в квартиру, и, если произойдет ЧП, то не допустившим придется нести всю ответственность.

И, наконец, закон предусматривает изменение сроков и объемов работ без решения собственников, если будет иметь место воспрепятствование выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома, что, по сути, равнозначно отмене ремонта.

Читайте также: