Как открыть лабораторию испытания бетона

Обновлено: 19.04.2024

При принятии решения о создании лаборатории неразрушающего контроля, разрушающих испытаний вам поможет эта пошаговая инструкция с финансовым расчетом на 3 года.

Главная задача бизнес плана лаборатории - это оценить вложения за три года и сделать выбор: создать собственную лабораторию или пользоваться услугами сторонних аттестованных/аккредитованных лабораторий.

Бизнес план включает в себя не только пошаговую инструкцию с приложением форм документов, но и обоснование, производственный план с распределением функций по персоналу, возможную организационную структуру, финансовый план, в который сведены все расчеты.

ОБОСНОВАНИЕ СОЗДАНИЯ ЛАБОРАТОРИИ

Причины создания лаборатории могут быть следующие:

  1. проведение работ на опасных производственных объектах, подведомственных Ростехнадзору (далее ОПО);
  2. производство продукции, применяемой на ОПО;
  3. требования заказчика по подтверждению компетентности проведения испытаний;
  4. выход на новые рынки сбыта;
  5. организация бизнеса по оказанию услуг испытательной лаборатории.

Для примера возьмем самую распространенную причину создания – проведение неразрушающего контроля на ОПО. Наша лаборатория неразрушающего контроля проводит контроль в процессе эксплуатации, ремонта, реконструкции, монтажа, технического диагностирования на объектах котлонадзора, систем газоснабжения и газораспределения, нефтяной и газовой промышленности и нефтехимии с применением следующим методов контроля:

  • Визуальный и измерительный метод НК
  • Ультразвуковой метод НК
  • Магнитопорошковый метод контроля
  • Капиллярный контроль.

Будем называть нашу лабораторию "Диагностика - ЛНК".

Мы для вас приготовили пример Приказа на создание ЛНК ООО "Диагностика-ЛНК" с целью последующей аттестации ЛНК:

Для организации работы на ОПО, подведомственных Ростехнадзору приказываю

1. создать лабораторию неразрушающего контроля с 01.04.2020

2. назначить руководителем лаборатории,

3. подготовить предложение для запроса цен по приобретению оборудования, по обучению персонала, в срок. ответственный - начальник ЛНК.

4. подготовить документы для аттестации ЛНК в системе Ростехнадзора в срок, ответственный - начальник ЛНК.

Контроль за приказом оставляю за собой Директор ООО "Диагностика-ЛНК"

АНАЛИЗ РЫНКА

Анализ рынка необходимо делать не только в момент создания лаборатории, а постоянно.
Конкуренты ООО "Диагностика-ЛНК":

  • независимые лаборатории – лаборатории, подобные ООО "Диагностика-ЛНК",
  • лаборатории организаций и предприятий, созданные для собственных нужд, с целью контроля качества выпускаемой продукции
  • лаборатории организаций и предприятий, созданные для собственных нужд, с целью контроля ОПО в процессе эксплуатации, ремонта, реконструкции, монтажа, технического диагностирования
  • лаборатории учебных заведений,
  • физические лица на шабашках.

Заказчики ООО "Диагностика-ЛНК":

  • организации, эксплуатирующие ОПО,
  • монтажные, ремонтные организации,
  • экспертные организации,
  • организации, которым необходим неразрушающий контроль одноразово:
  1. для разработки технологии изготовления продукции,
  2. для расследования причин брака или аварий.

Общая характеристика Заказчиков – стабильная, за счет большой доли среди заказчиков сырьевых компаний, крупных корпораций, инвестированию государства в отрасли где используются ОПО.

Развитие ЛНК ООО "Диагностика-ЛНК» возможно за счёт регионального продвижения, организации бригад вахтового метода, для работ на крупных стройках, за счёт развития лаборатории в профессиональном плане – внедрение самодостаточных методов контроля, вне объектов ОПО, такие как, тепловой контроль, энергоаудит, течеискание, вибродиагностика.

ХАРАКТЕРИСТИКА ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПОКУПАТЕЛЕЙ

Допустим, у ООО «Диагностика-ЛНК» есть заказчик. Заказчик - крупное химическое предприятие, выпускающее продукцию для импорта.

Плюсы - Заказчик стабильный, объемы работ постоянные.

Минусы - оплата через 60-90 дней после выполнения работ.

В России часто меняется нормативная база, сильная коррупционная составляющая, но даже без этих рисков один заказчик, уже большой риск.

Потому, анализ заказчиков, их отзывы, их предпочтения и требования необходимо постоянно анализировать.

Предлагать услуги ЛНК всем - ответ не верный, это стратегия в никуда: для всех и ни для кого.

Рекомендуем для ООО "Диагностика-ЛНК" средний и малый бизнес по изготовлению металлоконструкций, строительные организации, организации в системе ЖКХ.

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПЛАН И РАСЧЕТ ВЛОЖЕНИЙ

На начальном этапе вам понадобится:

  1. Арендовать помещение для размещения лаборатории.
  2. Приобрести основное оборудование для проведения неразрушающего контроля. Для лабораторий разрушающих испытаний, допускается аренда оборудования и средств измерений с подтверждением права владения.
  3. Вам понадобятся расходные материалы.
  4. Обученный и аттестованный персонал в системе Ростехнадзора.

Для прохождения процедуры аттестации в ЛНК достаточно 2-ух человек: Руководитель и дефектоскопист. Руководитель ЛНК проходит аттестацию по промышленной безопасности с момента выполнения должностных обязанностей. Дефектоскопист проходит аттестацию по ПБ 03-440-02 ПРАВИЛА АТТЕСТАЦИИ ПЕРСОНАЛА ПО НЕРАЗРУШАЮЩЕМУ КОНТРОЛЮ по четырем методам и четырем объектам контроля.

5. Подготовка пакета документов на ЛНК.

6. Аттестация ЛНК в системе Ростехнадзора, срок аттестации 3 года.

Расчет будем приводить на весь срок аттестации ЛНК. Для расчета необходимо оценить:

  1. Прямые затраты на оборудование и расходники
  2. Оплату труда персонала
  3. Затраты на обучение и аттестацию персонала
  4. Затраты на процедуру аттестации ЛНК
  5. Косвенные затраты: аренда помещения и оборудования, коммунальные услуги, транспортные.
  6. Затраты на рекламу и продвижение

Итого: вложения на создание 1055000 руб., ежегодные затраты 2357500,00 руб. Общие вложения в первый год 3 412 500 руб. (ежемесячно 284375,00 руб.)

Итого: вложения на создание 1055000 руб., ежегодные затраты 2357500,00 руб. Общие вложения в первый год 3 412 500 руб. (ежемесячно 284375,00 руб.)

Средние затраты за месяц получили 284375 руб., без учёта роста прямых затрат на расходные материалы и транспорт.

Таким образом необходимо заключить договор с Заказчиком с перекрытием этих расходов, иначе нам грозят убытки.

Учитывая, что оплата работ ООО "Диагностика-ЛНК", по условиям договора с Заказчиком, через 90 дней, запас вложений должен быть не менее 2 млн. рублей.

В случае необходимости принятия решения о создании лаборатории вы вполне можете ориентироваться на данный расчет. Если вы платите сторонним организациям за контроль более 300 тысяч рублей в месяц, то вам выгоднее создать собственную ЛНК.

ПРОДВИЖЕНИЕ

Цель продвижения - это вывести услугу на рынок и захватить свою долю потребителей, заказчиков.

План продвижения должен включать – рынок, среднюю цену предложения, уникальность предложения. Основные позиции коммерческого предложения – это стоимость услуг, сроки работ, мобильность, рекомендации, отзывы, гарантии, скидки.

Какие каналы продвижения: Прямые переговоры с заказчиками, холодные звонки, размещение в справочных базах, реклама на целевую группу.

Как стимулировать продажи: Постоянные договора с фиксированием цен, скидки.

Реклама: Прямая реклама, конкурсы, статьи.

ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ПЛАН

Лабораторию может создать индивидуальный предприниматель, общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество, организация под управлением государства и иностранные компании.

Руководитель ООО "Диагностика-ЛНК" определился, что лаборатория неразрушающего контроля – это основное подразделение организации, основная функция организации/лаборатории:

Дополнительные функции ЛНК:

  • Метрология
  • Архив
  • Кадры
  • Актуализация НТД
  • Охрана труда
  • Ответственный за систему качества

Функционал должен быть не только обозначен, но и описан должностными или функциональными инструкциями.

Первый шаг организационного плана - это описание структуры, целей, задач, функций, процедур и взаимодействий. Удобно применить стандартный документ - Положение испытательной лаборатории.

В котором вы должны обозначить:

  1. какую задачу перед вами ставит руководство организации: испытания, оценка соответствия, калибровка;
  2. какие функции будет исполнять испытательная лаборатория;
  3. требования к руководителю лаборатории и персоналу;
  4. обозначено место лаборатории в структуре организации и описан процесс взаимодействия с другими подразделениями.

Это минимум, а четкие требования к Положению ЛНК можно уточнить в ПБ 03-372-00 Правила аттестации и основные требования к лабораториям неразрушающего контроля.

ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН

Необходимо описать все источники дохода, все расходы - разовые, регулярные и периодические с учётом всех выше перечисленных планов.

Руководителю ООО "Диагностика-ЛНК" необходимо найти источник вложений для создания и аттестации ЛНК.

Процесс аттестации ЛНК может затянуться на три месяца, с учётом этого начальный капитал должен быть не менее 1.5 млн. рублей.

В случае выполнения работ ежегодно на сумму не менее 4 млн. руб. срок окупаемости создания лаборатории неразрушающего контроля составит 18 месяцев.

ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ СОЗДАНИЯ ЛАБОРАТОРИИ

ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ КАЧЕСТВА ВЫПУСКАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ

СНИЖЕНИЕ УРОВНЯ АВАРИЙНОСТИ НА ОПО

В случае создания ЛНК в составе организации выделить затраты и доходы прямым путем сложно.

Аккредитация – это признанный на международном уровне способ оценивания и подтверждения компетентности испытательных лабораторий. Данная процедура ставит целью обеспечение потребительского доверия к деятельности организации и результатам осуществляемых ею испытаний.

Специфика и значение аккредитации строительной лаборатории

Аккредитация строительной лаборатории – это процедура подтверждения соответствия проводимых исследований установленным стандартам. В ходе проведения экспертизы дается оценка деятельности лаборатории в обеспечении точности измерений во время проведения испытаний при возведении конструкций. Данная процедура является добровольной и проводится при соответствующем обращении заявителя. Для всех заинтересованных сторон официальный документ, подтверждающий компетентность лаборатории, служит убедительным доказательством ее высокой надежности.

Обратившись в строительную лабораторию, прошедшую аккредитацию, можно быть уверенным в том, что данная организация:

  • несет полную юридическую ответственность за весь комплекс осуществляемых работ;
  • располагается в специально оборудованном помещении, отвечающем всем нормативным требованиям;
  • имеет в штате высококвалифицированные кадры;
  • применяет только аттестованные методики;
  • обладает всем необходимым оборудованием и приборами для проведения различных испытаний, включенных в установленный перечень аккредитации;
  • своевременно проводит поверку и калибровку используемых средств измерений;
  • производит отбор образцов для проведения необходимых испытаний;
  • имеет эффективную систему управления качеством.

Аттестация строительной лаборатории является важным этапом в развитии самой организации и эффективным инструментом привлечения потенциальных партнеров и клиентов. Процедура проверки строительных лабораторий производится в полном соответствии с действующими нормативными документами международного стандарта. Данным документом определяется ряд требований к профильным организациям, подтверждение соответствия которым дает основания к получению аккредитации.

Особенности проведения аккредитации строительных лабораторий

Учитывая сложность и многоэтапность данного процесса, оправданным решением в его реализации будет привлечение квалифицированных специалистов. Компания «Европейские стандарты и сертификация» («ЕСИС») предлагает свои услуги строительным лабораториям в получении аккредитации. Наше профессиональное содействие позволяет грамотно и планомерно осуществить все этапы данной процедуры:

  • подача заявления в орган по аккредитации;
  • заключение договора на проведение процедуры с экспертным центром;
  • согласование состава экспертной комиссии (руководителя, эксперта и исполнителей);
  • подача заявителем пакета документов;
  • проведение проверки представленной документации;
  • оценка состояния лаборатории в соответствии с установленными требованиями;
  • составление пакета документов по результатам проведенной экспертизы и принятие решения о выдаче заявителю аттестата или отказе (с указанием причин);
  • регистрация организации в Росаккредитации (при вынесении положительного решения) с последующей выдачей заявителю аттестата аккредитации.

Срок действия аттестата – 5 лет. В целях подтверждения его действия экспертная организация осуществляет инспекционный контроль по прошествии 2 лет с момента выдачи документа. Стоимость процедуры зависит от численности персонала, количества используемого оборудования, местонахождения лаборатории и прочих факторов.

Наши услуги

Обладая большим опытом работы и знанием всех особенностей проведения процедуры аккредитации, компания «ЕСИС» предлагает свои профессиональные услуги всем, кто нацелен на высокий результат. Мы окажем вам помощь в подготовке вашей строительной лаборатории к прохождению процедуры с учетом всех нормативных требований. Используя современные, эффективные методы работы мы осуществим весь комплекс заявленных работ в самые короткие сроки и на качественно высоком уровне. Это позволит:

  1. обеспечить успешное прохождение процедуры аккредитации;
  2. привести работу лаборатории в соответствие с высокими европейскими стандартами;
  3. создать благоприятные условия для активного и успешного развития деятельности вашей организации;
  4. упрочить позиции вашей компании в профильной сфере;
  5. привлечь большее количество клиентов, заинтересованных в предоставлении качественных услуг.

Компания «Европейские стандарты и сертификация» - мы создаем благоприятные условия для эффективного развития вашего бизнеса.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ

Государственная система обеспечения единства измерений

ТРЕБОВАНИЯ К СОЗДАНИЮ ЛАБОРАТОРИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ИСПЫТАНИЯ И ИЗМЕРЕНИЯ

State system for ensuring the uniformity of measurements. Requirements for the creation of laboratories performing tests and measurements

Дата введения 2015-05-01

Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены в ГОСТ 1.0-92 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и ГОСТ 1.2-2009 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, применения, обновления и отмены"

Сведения о рекомендациях

1 РАЗРАБОТАНЫ Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы" (ФГУП "ВНИИМС")

2 ВНЕСЕНЫ Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

3 ПРИНЯТЫ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 27 декабря 2013 г. N 63-П)

За принятие проголосовали:

Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97

Сокращенное наименование национального органа по стандартизации

Минэкономики Республики Армения

Госстандарт Республики Беларусь

Госстандарт Республики Казахстан

5 ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ

Информация об изменениях к настоящим рекомендациям публикуется в ежегодном информационном указателе "Руководящие документы, рекомендации и правила", а текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты".

В случае пересмотра (замены) или отмены настоящих рекомендаций соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет

Введение

В настоящих рекомендациях учтены основные положения международного руководства OIML G 13 (ex Р 7), принятого в 1989 г. Рекомендации подготовлены с целью оказания помощи организациям, планирующим создание лабораторий, осуществляющих испытания и измерения, причем не только в области обеспечения единства измерений, но и в области испытаний продукции различного назначения.

Приведены основы планирования и создания лабораторий, осуществляющих испытания и измерения, приведены общие требования к этим лабораториям. Специальные требования к лабораториям по отдельным видам измерений в настоящих рекомендациях не приводятся.

В силу того, что большинство подобных организаций в той или иной степени могут быть связаны с проведением испытаний продукции и материалов, в настоящих рекомендациях также рассмотрены требования к помещениям, используемым для осуществления испытательной деятельности, а также вопросы взаимодействия этих лабораторий с метрологическими лабораториями.

1 Область применения

Настоящие рекомендации устанавливают основные требования к лабораториям, осуществляющим испытания и измерения, которые могут быть применены к различным испытательным и измерительным лабораториям.

2 Нормативные ссылки

В настоящих рекомендациях использованы нормативные ссылки на следующие межгосударственные документы:

ГОСТ 8.395-80 Государственная система обеспечения единства измерений. Нормальные условия измерений при поверке. Общие требования

ГОСТ 12.1.003-83 Система стандартов безопасности труда. Шум. Общие требования безопасности

ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования

ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны

ГОСТ 12.1.007-76 Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности

ГОСТ 13109-97 Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения

ГОСТ ИСО 8995-2002 Принципы зрительной эргономики. Освещение рабочих систем внутри помещений

РМГ 29-2013 Государственная система обеспечения единства измерений. Метрология. Основные термины и определения

Примечание - При пользовании настоящими рекомендациями целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящими рекомендациями следует руководствоваться заменяющим (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящих рекомендациях применены термины по РМГ 29, а также следующий термин с соответствующим определением:

3.1 метрологическое обеспечение измерений: Совокупность элементов и процессов, направленных на получение результатов измерений и испытаний, отвечающих требованиям, установленным национальным законодательством в области обеспечения единства измерений, а также установленным требованиям к метрологическим характеристикам результатов измерений, испытаний и контроля.

4 Основы планирования

4.1 При планировании создания лабораторий, осуществляющих испытания и измерения, необходимо провести оценку потребностей в метрологической и испытательной деятельности с учетом потенциальных возможностей планируемой лаборатории, требований действующих и подготовленных к принятию нормативных документов в области обеспечения единства измерений и технических регламентов, требования которых могут касаться средств измерений, подлежащих испытаниям.

4.2 Следует учесть наличие других организаций, занятых в данной сфере деятельности, а также организаций, с которыми возможно сотрудничество на базе договорных отношений. Вопросы кооперации становятся все более актуальными в свете стоящих перед лабораториями, осуществляющими испытания и измерения, задач по оптимизации расходов.

4.3 При планировании затрат на создание лаборатории, осуществляющей испытания и измерения, необходимо учитывать, что расходы на подготовку персонала и обеспечение соответствующего уровня компетентности будут оправданными вне зависимости от сроков окупаемости. Это подтверждается опытом работы лабораторий многих стран.

4.4 При недостаточности средств, получаемых за счет собственной хозяйственной деятельности или иных источников, сферу деятельности лаборатории, осуществляющей испытания и измерения, целесообразно ограничить, максимально используя возможности сотрудничества с другими органами и лабораториями. При этом усилия следует сосредоточить на тех видах испытательной и измерительной деятельности, которые указанные структуры не выполняют. Деятельность лабораторий, осуществляющих испытания и измерения, и их бюджеты должны тщательно планировать, что позволит обеспечить максимальную эффективность работы лабораторий, проводить их техническое переоснащение, приобретать новое оборудование и реализовывать программы повышения уровня компетентности персонала.

5 Планирование деятельности лабораторий, осуществляющих испытания и измерения

5.1 При планировании деятельности лаборатории, осуществляющей испытания и измерения, следует учитывать особенности национальных требований в области законодательной метрологии. При этом особая роль отводится эталонам, которые являются основой деятельности при осуществлении измерений, испытаний и контроля.

5.2 Целью планирования при организации лаборатории, осуществляющей испытания и измерения, является создание возможностей для максимально эффективного предоставления услуг. В этой связи тщательный анализ потребностей рынка необходим не только для определения перечня и технических характеристик приобретаемых рабочих эталонов, но и для оценки объемов и географии деятельности, включая технические устройства и системы, в том числе средства измерений, подлежащие испытаниям по месту их монтажа и установки.

В некоторых случаях конструкция указанных технических устройств и систем, в том числе средств измерений, может быть такова, что их испытания за пределами мест постоянного использования не будет обеспечивать результаты, приемлемые с точки зрения метрологических показателей.

5.3 Если по результатам объективной оценки установлено, что для удовлетворения потребностей сравнительно небольшой группы заказчиков необходимо специальное и крайне редко используемое испытательное или измерительное оборудование, то следует оценить целесообразность его приобретения. В такой ситуации, вероятно, имеет смысл заключить соглашение с организацией, имеющей такое оборудование, в рамках которого можно будет проводить испытания в интересах своих клиентов.

Подобные соглашения позволяют не только избежать неоправданных затрат на приобретение оборудования, простаивающего большую часть времени, но и сократить расходы на аренду и подготовку используемого для него помещения, обучение персонала и эксплуатацию транспортных средств, что в полной мере соответствует принципу деятельности лабораторий, осуществляющих испытания и измерения, предполагающему "решение проблем по мере их возникновения".

5.4 Обобщая сказанное, можно рекомендовать на начальном этапе планирования создания лаборатории, осуществляющей испытания и измерения, провести анализ рынка, позволяющий получить данные по количеству и типам подлежащих испытаниям объектов, в том числе средств измерений, области их применения, необходимой точности результатов испытаний и измерений и местонахождении. Для большей части объектов испытаний, включая средства измерений, данные по количеству, вероятно, будут приблизительными, однако по железнодорожным платформенным весам и испытательным установкам для уникальных средств измерений эти данные могут быть достаточно точными.

6 Планирование деятельности по метрологическому обеспечению лабораторий, осуществляющих испытания и измерения

6.1 Следует учесть, что обеспечение высокого качества продукции и создание условий для эффективного метрологического контроля требуют тесного взаимодействия лабораторий, осуществляющих испытания и измерения, с соответствующими метрологическими службами.

6.2 В общем случае нежелательно, чтобы испытания и поверка (калибровка) средств измерений осуществлялись в одном и том же помещении, одним и тем же персоналом. Вместе с тем, существуют так называемые пограничные области деятельности, к числу которых могут быть отнесены и испытания средств измерений. В рамках таких испытаний может потребоваться калибровка средства измерений, которая формально не относится к испытательной деятельности. В этом случае использование одного и того же квалифицированного персонала можно считать оправданным.

6.3 Выбор оборудования для калибровки обычно обусловлен требованиями в отношении точности, надежности и ремонтопригодности, а также ценой и возможностью его приобретения.

6.4 Методики измерений и испытаний часто содержат требования, не выполнимые с помощью оборудования, предлагаемого на рынке. Этим объясняется необходимость проведения всестороннего анализа и тщательного отбора оборудования уже на самых ранних стадиях проектирования лаборатории, осуществляющей испытания и измерения. Стадия планирования должна начинаться с выбора методик измерений и испытаний и соответствующих им средств измерений, а не наоборот. Обратный порядок действий может стать причиной неоправданных расходов (и нерационального использования площадей).

Тщательная проработка действующих стандартов, методик измерений и испытаний и каталогов изготовителей дает представление о требованиях, предъявляемых к размерам лабораторных помещений и системам кондиционирования воздуха.

7 Требования к деятельности по метрологическому обеспечению измерений и испытаний вне пределов лабораторий, осуществляющих испытания и измерения

7.1 В некоторых случаях испытания могут быть проведены только на самом предприятии-изготовителе. С этой целью официальный представитель лаборатории, осуществляющей испытания и измерения, должен убедиться в том, что испытательное оборудование и средства измерений изготовителя полностью соответствуют требованиям, установленным национальными нормативными правовыми документами в области обеспечения единства измерений, а также требованиям соответствующих методик измерений и испытаний. Это является подтверждением и обоснованием необходимости связи метрологии с испытательной деятельностью.

7.2 Для транспортировки к месту испытаний или измерений объектов исследования лаборатории, осуществляющие испытания и измерения, должны иметь в своем распоряжении соответствующие транспортные средства (грузовые и легковые машины).

Виды деятельности: Испытания строительных материалов и конструкций

  • Смеси бетонные,
  • Растворы строительные,
  • Цементы,
  • Песок для строительных работ (включая смеси песчано-гравийные, щебеночно-гравийно-песочные, песок из отсевов дробления)
  • Щебень и гравий (включая смеси песчано-гравийные, щебеночно-гравийно-песочные, песок из отсевов дробления)
  • Грунты
  • Бетоны, конструкции и изделия бетонные и железобетонные
  • по технологическим характеристикам к продукции,
  • по процедурам контроля приготовления продукции,
  • по оценке соответствия показателей качества продукции.

  1. подбор оборудования, в соответствии с ГОСТами;
  2. проект помещения строительной лаборатории, под оборудование;
  3. подбор и обучение персонала;
  4. разработка системы качества;
  5. внедрение испытаний, в соответствии с требованиями ГОСТов и системы качества;
  6. аудит системы качества.

Какие встретились проблемы: Отсутствие реальных полномочий у исполняющего обязанности начальника строительной лаборатории: задача по созданию лаборатории поставлена, ресурсы не даны. отсутствие бюджета на приобретение оборудования, на обучение штатных специалистов, и на подбор опытных, квалифицированных специалистов.

  • Рассмотреть несколько вариантов по созданию строительной лаборатории с использованием арендованного оборудования, бывшего в употреблении, использования внештатного, квалифицированного персонала и т.д.;
  • Провести встречу с Генеральным директором, на которой утвердить план работ, бюджет;
  • Провести анализ, аудит деятельности лаборатории с целью проведения процедуры внешней оценки для последующей аккредитации.

1. Провели подбор оборудования и средств измерений по области аккредитации строительной лаборатории

2. Подготовили проект помещения строительной лаборатории, по области аккредитации строительной лаборатории:

1. Машина для испытаний
2. Анализатор
3. Подготовка образцов
а, а1 стол
б мойка
D столы островные
С шкаф для хранения посуды



3. Подбор и обучение персонала:
3.1. проанализировали требования к квалификации персонала на основании профессиональных стандартов и ЕТКС:
3.2 средне-специальное и/или высшее профильное образование.
3.3. повышение квалификации со сроком давности не более 2-х лет.
3.4. подтверждение квалификации внутренней или внешней аттестацией персонала.
3.2. подготовили план обучения, переквалификации, повышение квалификации, дополнительное обучения.

  1. Повышение квалификации по области аккредитации строительной лаборатории, в зависимости от количества испытаний: от 10 000 руб. и выше.
  2. Повышение квалификации по ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 от 10 000 руб. до 40 000 руб.
  3. Внешняя аттестация, подтверждение компетентности, в зависимости от количества испытаний: от 10 000 руб. и выше.

5. Внедрение системы качества по испытаниям, в соответствии с требованиями ГОСТов;
Вторая часть - внедрение системы качества - это оценка фактического состояния лаборатории ее документам, в случае необходимости корректировка документов либо обучение персонала требованиям ГОСТов.

6. Аудит системы качества.
Третья часть - оценка готовности лаборатории процедуре аккредитации. Подготовка рекомендаций по проведению процедуры.

Стоимость по аудита строительной лаборатории, включая весь план подготовки производства:
150000 руб.

Стоимость подготовки документов договорная, обычно это 60 % от стоимости аудита.

ИТОГ первый этап:
Стоимость создания строительной лаборатории:

Приобретение испытательного оборудования и средств измерений: до 2 млн. руб., экономия за счет приобретения б/у оборудования до 500 000 - 700 000 рублей.

Обучение и повышение квалификации персонала: от 30 000 руб. до 130 000 руб.

Разработка пакета документов 60 000 руб.

Аттестация штатных специалистов: 60 000 руб.

Аудит строительной лаборатории: 75 000 руб.

Итого, по минимуму, с б/у оборудованием, внештатным квалифицированным персоналом 1 525 000 рублей до 2 325 000 руб.

Дата введения в действие 1 июля 2006 года

ТРЕБОВАНИЯ
к испытательным лабораториям и порядок их аккредитации

Документ разработан с целью укрепления доверия к лабораториям, которые соответствуют требованиям и положениям настоящего документа. В настоящем документе реализованы положения:

- Руководства ИСО/МЭК 25 "Общие требования к оценке технической компетентности испытательных лабораторий";

- Руководства ИСО/МЭК 38 "Общие требования к приемке испытательных лабораторий";

- Руководства ИСО/МЭК 43 "Организация и проведение проверок на компетентность";

- Руководства ИСО/МЭК 45 "Руководящие положения по представлению результатов испытаний";

- Руководства ИСО/МЭК 49 "Руководящие положения по разработке "Руководства по качеству для испытательных лабораторий";

- документов Международной конференции по аккредитации лабораторий (ИЛАК), устанавливающих общие требования к испытательным лабораториям;

- европейского стандарта EN 45002 "Общие требования при оценке (аттестации) испытательных лабораторий";

- ГОСТ Р 51000.4 "Общие требования к аккредитации испытательных лабораторий";

- ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2000 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий".

I. Область применения

1. Настоящий документ устанавливает требования, которым должна соответствовать испытательная лаборатория в Системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации, чтобы быть признанной в качестве компетентной для выполнения испытаний в определенной области деятельности (области аккредитации), а также требования к порядку (процедуре) аккредитации (в том числе аттестации) ИЛ.

Далее - лаборатория или ИЛ.

Требования документа предназначены для применения при:

- создании, аккредитации и функционировании испытательных лабораторий в соответствии с областью аккредитации, включая инспекционный контроль за аккредитованными лабораториями;

- взаимодействии с центральным органом Системы, с органами по сертификации.

II. Определения

III. Общие положения

3. Официальным признанием технической компетентности в проведении испытаний в соответствии с областью аккредитации и независимости от разработчиков, изготовителей (поставщиков) и потребителей (покупателей) продукции или только технической компетентности испытательной лаборатории в Системе является ее аккредитация.

5. Организация, претендующая на аккредитацию и функционирование в Системе в качестве испытательной лаборатории, должна иметь собственную материально-техническую базу, документированные процедуры, организационную структуру, подготовленный персонал, управление, юридические и экономические возможности, систему обеспечения качества, комплект нормативных, правовых и организационно-методических документов, соответствующие требованиям настоящего документа.

6. Испытательную лабораторию аккредитуют только в отношении определенных объектов, которые могут испытываться лабораторией в стационарных условиях.

7. Область аккредитации испытательной лаборатории, при проведении испытаний для целей обязательной сертификации, должна однозначно определяться номенклатурой испытываемой продукции и видами испытаний в соответствии с требованиями нормативных документов на них, а также наличием квалифицированных штатных испытателей. С этой целью в области аккредитации следует устанавливать возможно более точное определение проводимых испытаний с указанием испытываемой продукции, проверяемых характеристик (свойств, показателей) и используемых методов испытаний. В рамках добровольной сертификации допускается проведение испытаний продукции, не включенной в область аккредитации испытательной лаборатории, при условии наличия у нее соответствующей возможности (необходимого испытательного оборудования, средств измерений, квалифицированных штатных испытателей, удовлетворяющих требованиям настоящего документа, соответствующего вида испытаний (метода), установленного областью аккредитации).

8. При оценке компетентности испытательной лаборатории используются критерии, приведенные в настоящем документе.

9. Центральный орган Системы может устанавливать дополнительные (специальные) критерии, обусловленные проведением испытаний конкретных видов (вида). В этом случае центральный орган Системы может обращаться для консультации в организации или к отдельным специалистам, имеющим необходимую техническую компетентность в соответствующих видах испытаний.

10. Указанные общие и дополнительные критерии должны быть опубликованы (официально установлены) и (или) представлены заинтересованным сторонам по их запросу.

11. Аккредитацию испытательных лабораторий в Системе проводит центральный орган Системы в порядке, установленном настоящим документом, при необходимости - с участием представителей других уполномоченных организаций.

12. Испытания в целях обязательного подтверждения соответствия лаборатории проводят только по заказам органов по сертификации.

IV. Юридический статус, беспристрастность,
независимость и неприкосновенность

13. Испытательной лабораторией может являться любая организация, изъявившая желание, независимо от ее организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, и удовлетворяющая требованиям настоящего документа.

14. Испытательная лаборатория может входить в состав органа по сертификации продукции (сертификационного центра) в качестве его подразделения.

15. Испытательная лаборатория в своей деятельности должна руководствоваться законодательством Российской Федерации, нормативными, правовыми актами Системы, Положением об испытательной лаборатории и документами системы качества, устанавливающими порядок и правила проведения испытаний продукции в данной лаборатории.

16. Юридический статус лаборатории, организационная структура, административная подчиненность и система оплаты труда ее сотрудников должны исключать возможность оказания коммерческого, финансового, административного или какого-либо другого воздействия на лабораторию или ее персонал, способного повлиять на объективность результатов проводимых ею испытаний.

17. Назначение руководителя испытательной лаборатории производится по согласованию с центральным органом Системы.

18. Испытательная лаборатория не должна заниматься деятельностью, способной подорвать доверие в отношении ее независимости в принятии решений и беспристрастности при проведении испытаний.

В случае если аккредитуемая испытательная лаборатория сама не является юридическим лицом, а входит в состав организации или предприятия, являющегося юридическим лицом, между ними должен быть оформлен соответствующий документ (стандарт, приказ, декларация), предусматривающий четкое разграничение области деятельности и ответственности между руководством лаборатории и администрацией организации (предприятия), в состав которой входит лаборатория, за объективность результатов испытаний.

Если лаборатория консультировала разработчика, изготовителя или поставщика испытываемого изделия или имела какие-либо другие связи с перечисленными организациями по испытываемому изделию, то распределение ответственности между исполнителями должно быть закреплено документально.

19. Если испытывают изделия или участвуют в испытаниях организации, которые приняли участие в разработке, производстве или реализации этих изделий, то должны быть разработаны и приняты дополнительные меры, обеспечивающие объективность испытаний.

20. Оплата труда персонала, которому поручено проводить испытания, не должна зависеть от количества испытаний и их результатов.

V. Техническая компетентность

21. Испытательная лаборатория должна быть компетентной для проведения соответствующих испытаний.

22. Организация ИЛ

Испытательная лаборатория должна иметь:

- организационную структуру, обеспечивающую для каждого сотрудника конкретную сферу деятельности и пределы его полномочий (обязанностей и ответственности);

- технического руководителя, который несет ответственность за выполнение всех технических задач, связанных с проведением испытаний;

- документированное Положение, содержащее описание организации деятельности лаборатории, распределение обязанностей сотрудников, а также другие сведения об организации работы лаборатории (выполняемых функциях, взаимодействии с другими организациями и др.).

В испытательной лаборатории периодически (но не реже двух раз в год) должны проводиться внутренние проверки для оценки своего соответствия требованиям настоящего документа. Проведение и результаты таких проверок должны регистрироваться (с подробным описанием корректирующих действий в случае их необходимости).

23. Персонал

Испытательная лаборатория должна располагать достаточным числом специалистов, имеющих соответствующее образование, профессиональную подготовку, квалификацию и опыт работы по испытаниям продукции в области пожарной безопасности, в соответствии с областью аккредитации. Руководство ИЛ должно обеспечивать постоянное обучение и повышение квалификации персонала.

Лаборатория должна располагать необходимой документацией и сведениями, касающимися квалификации, практического опыта, подготовки кадров и повышения квалификации персонала.

Для каждого специалиста должна быть разработана должностная инструкция (или другие внутренние документы), устанавливающая функции, обязанности, права и ответственность, квалификационные требования к образованию, техническим знаниям и опыту работы. Такие документы должны своевременно актуализироваться.

Специалисты, непосредственно участвующие в проведении испытаний и оценок, должны быть аттестованы в установленном лабораторией порядке на право их проведения.

Каждый сотрудник ИЛ должен знать конкретную сферу своей деятельности и нести за нее ответственность.

24. Помещение и оборудование

24.1. Оснащение

Испытательная лаборатория должна быть оснащена собственным оборудованием, средствами измерений, а также расходными материалами (химическими реактивами, веществами и др.) для правильного проведения испытаний, определенных областью ее аккредитации, что требуется для признания ее компетентности.

Испытательное оборудование, средства и методики измерений должны отвечать требованиям стандартов государственной системы обеспечения единства измерений, нормативных документов на методы испытаний. Испытательное оборудование должно быть аттестовано, а средства измерений поверены в установленном порядке.

Использование испытательной лабораторией испытательного оборудования и средств измерений, не принадлежащих лаборатории, допускается только в следующих случаях:

1) для дорогостоящего или уникального оборудования (не имеющего широкого распространения или требующего регулярного квалифицированного обслуживания), если для обеспечения области аккредитации требуется его регулярное использование;

2) для уникального оборудования, которое используется лабораторией нерегулярно;

3) при временной неисправности своего оборудования или прохождении им аттестации или поверки в период проведения испытаний.

Оборудование и средства измерения, не принадлежащие лаборатории, могут использоваться только при условии, что такое оборудование аттестовано, а средства измерений поверены в установленном порядке, а в случаях, предусмотренных п.3), их использование предварительно согласовано с органом по сертификации, на основании решения которого проводятся испытания.

В случае, предусмотренном п.1), количество испытаний, в которых необходимо использование стороннего оборудования, должно составлять не более 10% от общего числа показателей, определенных областью аккредитации лаборатории. Это оборудование должно быть учтено в соответствующих документах лаборатории в соответствии с требованиями настоящего документа, и лаборатория должна иметь письменное согласие владельца оборудования (договор аренды, соглашение о сотрудничестве и т.п.) предоставлять его для проведения испытаний в необходимое время, обеспечивать пригодность для этих целей и возможность контроля его состояния.

Объем работ, выполняемых с помощью оборудования по п.2), не должен превышать 10% от общего количества за год в пересчете на количество итоговых протоколов испытаний.

Оборудование лаборатории, в том числе и средства измерений, должно использоваться по назначению, документация по его эксплуатации и техническому обслуживанию должна быть доступна.

Все используемое при проведении испытаний испытательное оборудование и средства измерений должны быть аттестованы и поверены. Порядок поверки и аттестации должен соответствовать требованиям, установленным в действующих нормативных документах, быть документирован (в том числе и в виде графиков поверок и аттестации). Все оборудование и средства измерений должны содержаться в условиях, обеспечивающих их сохранность и защиту от повреждений и преждевременного износа.

Для оборудования, требующего периодического технического обслуживания, должны быть разработаны и утверждены инструкции и графики по техническому обслуживанию.

Оборудование и средства измерения, которые неисправны и (или) дают при испытаниях сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации и этикетированы соответствующим образом, указывающим на их непригодность.

Такое оборудование следует хранить в специально отведенном месте до тех пор, пока оно не будет отремонтировано (налажено) и его пригодность не будет подтверждена с помощью испытаний (поверки, калибровки, аттестации).

Читайте также: