Если рекламный щит светит в окна жилого дома

Обновлено: 17.05.2024

Будущее принадлежит медицине предупредительной. Н.И. Пирогов

Метки

Приборы

еЛайт-01 – люксметр-яркомер-пульсметр

Главная Физические факторы Освещенность и световая среда

Засветка окон - требования документов

Требования нормативных документов.

Ограничение рекламной засветки – это довольно новое требование, которое было введено несколько лет назад в наши нормативные документы. Ещё несколько десятилетий назад, проблем с засветкой окон уличной рекламой практически не существовало и нормативные документы никак не ограничивали эту сторону городской жизни. По мере развития наружной рекламы, проблема стала острой и многие жители стали получать «свою порцию» светового дискомфорта в вечернее и ночное время.

Два основных документа, которые регламентируют воздействие уличной световой рекламы на местных жителей это:

1. СП 52.13330.2011 СВОД ПРАВИЛ ЕСТЕСТВЕННОЕ И ИСКУССТВЕННОЕ ОСВЕЩЕНИЕ Актуализированная редакция СНиП 23-05-95.

В принципе требования этих документов переписаны друг у друга и первоначально они к нам пришли из зарубежных стандартов. Но это как раз тот случай, когда по этому поводу можно не рефлексировать, а воспринимать спокойно. Засветка от рекламы, в нашей стране до этого момента никак не регулировалась и опора на уже существующие стандарты будет как нельзя кстати.

3.3.4. Уровни суммарной засветки окон жилых зданий, палат лечебных учреждений, палат и спальных комнат объектов социального обеспечения световыми приборами наружного освещения не должны превышать следующих значений средней вертикальной освещённости:

- 7 лк - при норме средней яркости проезжей части 0,4 кд/м2;

- 10 лк - при норме средней яркости проезжей части 0,6 - 1,0 кд/м2;

- 20 лк - при норме средней яркости проезжей части 1,2 - 1,6 кд/м2.

Таким образом, в зависимости от близости к крупным автодорогам, шоссе, проспектам, будет изменяться и уровень суммарной засветки. Но параметр суммарной засветки характеризует не засветку от рекламы, а засветку от систем искусственного освещения автомобильных дорог.

3.3.5. Уровни суммарной засветки окон жилых зданий, палат лечебных учреждений, палат и спальных комнат объектов социального обеспечения от архитектурного, рекламного освещения, а также установок освещения строительных площадок не должны превышать более чем на 10% величин, указанных в п. 3.3.4.

Вот в этом пункте, как раз и стоит норматив на суммарную засветку от рекламы. Таким образом, итоговая таблица нормативов будет выглядеть так:


ВОПРОС: Здравствуйте! Напротив нашего дома установили рекламный щит с мигающей рекламой. Свет от нее мигает даже ночью, мешает всем жильцам. Куда обращаться, чтобы ее сняли?

ОТВЕТ: Здравствуйте! Вы можете обратиться в отделение Роспотребнадзора.

Статьей 27 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

      • 7 лк — при норме средней яркости проезжей части 0,4 кд/м;
      • 10 лк — при норме средней яркости проезжей части 0,6-1,0 кд/м;
      • 20 лк — при норме средней яркости проезжей части 1,2-1,6 кд/м.

      При этом, уровни суммарной засветки окон жилых зданий от архитектурного, рекламного освещения, а также установок освещения строительных площадок не должны превышать более чем на 10% величин, указанных в п.3.3.4 Правил. Размещение динамичных видеорекламных световых установок допускается при отсутствии прямой видимости их воздействия в точке, расположенной на расстоянии 1 м от геометрического центра светопроема (п. 3.3.6 Правил).

      Согласно п. 5.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322, Роспотребнадзор осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.


      Образование высшее юридическое. В 2001 году закончила ДВФУ по специальности «Юриспруденция». Диплом ДВС 0021766. Стаж работы по юридической специальности более 20 лет. Специализируется в области гражданского, семейного, финансового, трудового, жилищного права.

      Скажите а они смонтировали рекламу на вашем здании или на улице?

      если на вашем здании, то для таких действий должно быть решение собственников дома, если на улице-то с согласия администрации и можно написать жалобу и туда.

      . Уровни суммарной засветки окон жилых зданий,
      световыми приборами наружного освещения не должны превышать
      следующих значений средней вертикальной освещенности:

      — 7 лк — при норме средней яркости проезжей части 0,4
      кд/м2;

      — 10 лк — при норме средней яркости проезжей части 0,6
      — 1,0 кд/м2;

      — 20 лк — при норме средней яркости проезжей части 1,2
      — 1,6 кд/м2.

      3.3.5. Уровни суммарной засветки окон жилых зданий,
      от архитектурного, рекламного освещения, не должны превышать более чем на 10% величин, указанных в п. 3.3.4.

      Бегущая строка смонтирована прямо на фасаде над моим окном. Я прочла нормативы СанПиНа тоже, но, к сожалению, мне не померить эти самые люксы и люмены освещения.

      Установка рекламных конструкций в г. Санкт-Петербург производится в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, введённым в действие с 13.01.2008г. постановлением Правительства СПб №1621 от 12.12.2007г.

      Предположу, что ваша вывеска размещена без каких-либо разрешений

      В таком случае вам следует подать жалобу в Роспотребнадзор, административную комиссию администрации Вашего района, а так же в Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Городской центр размещения рекламы»

      Адрес: 197022, Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д. 37, лит. В, БЦ «Сенатор», 5 этаж

      упорядочение рекламно-информационной деятельности, в том числе осуществление контроля за выполнением установленного порядка размещения объектов наружной рекламы лицами, размещающими объекты наружной рекламы на основании договоров с Предприятием, а также осуществление демонтажа объектов наружной рекламы, размещенных с нарушением установленного порядка;

      В случае выявления незаконно установленной конструкции, её владельца привлекут к административной ответственности и обяжут устранить данное нарушение путём уменьшения яркости либо даже полного демонтажа.

      Соответствующие правила регулирующие размещение вывесок принимаются на местах.

      Приложение N 6к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства

      1. Требования к внешнему виду и размещению наружной информации (объектов для размещения информации), включая вывески, указатели, меню, пилоны автозаправочных станций, пилоны автодиллеров, информационные щиты и стенды, знаки адресации

      При этом согласно Закону г. Санкт-петербурга

      Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге

      Статья 20_1.

      4. Несоблюдение требований к внешнему виду и размещению наружной информации (объектов для размещения информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц от трех тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

      Соответственно вам необходимо обратиться в городскую администрацию по вопросу проведения соответствующей проверки в отношении законного размещения данной вывески, а также ее надлежащего размещения.

      На останкинской телебашне включили панорамную иллюминацию 2-х нижних уровней: герба Москвы и флага России. Иллюминация поддерживается 24 часа в сутки, в том числе и ночное время. Т.к. окна спальни выходят на останкискую башню, то яркое освещение от флага и герба очень мешает спать. Есть ли какие нормы, ограничения на внешнюю декоративную подсветку в ночное время, как например на шум с 23 до 7?

      Здравствуйте, Александра! Ваш вопрос принят в работу. Для подготовки ответа потребуется некоторое время.

      Во вложениях к основному посту - фотография эффекта и ответ управы останкинского района на вопрос\жалобу об иллюминации в ночное время.

      Уровень освещенности регулируют следующие СанПиНы

      3.3.4. Уровни суммарной засветки окон жилых зданий, палат лечебных учреждений, палат и спальных комнат объектов социального обеспечения световыми приборами наружного освещения не должны превышать следующих значений средней вертикальной освещенности:

      · 7 лк — при норме средней яркости проезжей части 0,4 кд/м2;

      · 10 лк — при норме средней яркости проезжей части 0,6 — 1,0 кд/м2;

      · 20 лк — при норме средней яркости проезжей части 1,2 — 1,6 кд/м2.

      3.3.5. Уровни суммарной засветки окон жилых зданий, палат лечебных учреждений, палат и спальных комнат объектов социального обеспечения от архитектурного, рекламного освещения, а также установок освещения строительных площадок, не должны превышать более чем на 10% величин, указанных в п. 3.3.4.

      Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ

      10. Пункт 3.3.6. изложить в новой редакции:
      «Размещение динамичных видеорекламных световых установок допускается при отсутствии прямой видимости их воздействия в точке, расположенной на расстоянии 1 м от геометрического центра светопроема».
      11. Раздел 3.3. главы 3 дополнить пунктом 3.3.7. следующего содержания:
      «3.3.7. Угловой размер рекламного видеоэкрана, видимого из точки, расположенной на расстоянии 1 м от геометрического центра окон жилых зданий, палат лечебных учреждений, палат и спальных комнат объектов социального обеспечения, не должен превышать 2°. В дневное время яркость рекламных видеоэкранов не ограничивается. В темное время суток максимально допустимая яркость рекламных видеоэкранов не должна превышать 3000 кд/м2».

      Т.е. главным показателем максимальной допустимости освещенности составляет 3000 кд/м2".

      Чтобы зафиксировать есть нарушения СанПиН или нет необходимо вызвать специалистов (как правило это платная услуга), можете обратиться в Роспотребнадзор. Если специалист зафиксируют, что данное освещение превышает предельно допустимы нормы. Можете требовать от Роспотребнадзора и Прокуратуры РФ принять меры направленные на устранение нарушения.

      В КоАП РФ предусмотрена следующая ответственность за нарушение СанПиН

      Статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 6] [Статья 6.4]

      Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

      Здравствуйте, Александра! Ответ на ваш вопрос уже готовится и будет представлен в ближайшее время.

      Во вложениях фотография эффекта и ответ управы останкинского района на вопрос\жалобу об иллюминации в ночное время.

      Уважаемая Александра!

      Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013)«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в расположенных в надземных этажах зданий и сооружений помещениях с постоянным пребыванием людей должно быть обеспечено естественное или совмещенное, а также искусственное освещение, а в подземных этажах — искусственное освещение, достаточное для предотвращения угрозы причинения вреда здоровью людей.

      Вам необходимо обратиться в Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в Северо-Восточном АО (129327, Москва, ул. Летчика Бабушкина, дом 19/1) с жалобой на несоблюдение СанПиНов филиалом ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Московский региональный центр».

      Если нарушения подтвердятся, последует административная ответственность:

      КоАП РФ

      Статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

      Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

      (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

      Право собственности граждан – неотъемлемое конституционное право, также как неприкосновенность его жилища. Поэтому никакая крупная компания, преследующая собственные цели, связанные с размещением рекламы, не может произвольно нарушить эти права. Чтобы представители рекламных компаний, равно, как и жильцы многоэтажных домов, где она размещается, не злоупотребляли своими правами, их взаимодействие координируется законодательством.

      Можно ли размещать вывески и рекламу на фасадах жилых домов?

      Источники законодательства, регулирующие правоотношения между жильцами многоквартирных домов, на которых размещаются рекламные щиты и вывески, не многочисленны. Поэтому чтобы решить все вопросы, проистекающие из данных правоотношений, приходится расширять их спектр муниципальными и локальными актами.

      К федеральному законодательству, регламентирующему размещение рекламы на фасадах жилых домов, относится:

      Кроме этого, некоторые вопросы освещают решения Верховного, Высшего арбитражного и кассационного суда. На основании комплекса законодательных актов разрешается использовать жилые дома под рекламу.


      Как проводится процедура согласования размещения рекламы

      Реклама, прежде чем закрепить конструкцию на жилой дом, должна быть согласована, как минимум, дважды:

      • в администрации населённого пункта;
      • в управляющей компании.

      ВАЖНО: Рекламные сооружения, установленные на проезжей части, дополнительно согласовываются в органах ГИБДД.

      Прежде чем установить щит, вывеску или электронное табло, рекламодатель обязан получить разрешение в местной администрации. С полученным разрешением он должен обратиться в управляющую компанию (УК) того многоквартирного дома, где планируется произвести монтаж конструкции. Руководитель УК, на этом основании, обязан:

      1. Провести общее собрание жильцов многоквартирного дома, можно в заочной или электронной форме.

      2. Получить согласие большинства собственников квартир на монтаж рекламной конструкции.

      3. Составить протокол собрания и голосования, удостоверенный счётной комиссией.
      Если такое согласование не проводилось, то можно считать вывешенную конструкцию незаконно установленной.

      В зависимости от факта согласования рекламы на административном уровне и в руководстве УК, а также в зависимости от нарушений, которые причиняет рекламный щит, можно выбирать учреждения и инстанции, в которых можно обжаловать его установку.

      Куда жаловаться на несогласованную рекламу

      Нередко рекламодатель напрямую договаривается с руководством УК о том, чтобы использовать фасад жилого дома в рекламных целях. Соответственно, этот процесс является нерегулируемым на административном уровне, а прибыль, получаемая от рекламодателя, нигде не фиксируется и может присваиваться недобросовестным руководством УК.


      На незаконную рекламу нужно жаловаться в управляющую компанию, в ведении которой находится жилой дом с установленной конструкцией. В зависимости от сопутствующих обстоятельств, УК обязана:

      • предъявить пакет документации о согласовании рекламы;
      • подготовить отчёт о получении и расходовании средств от рекламодателя;
      • дать развёрнутый ответ на полученную жалобу.

      Если руководство этого не сделает, либо предоставит заинтересованному лицу неудовлетворяющий его ответ, он может жаловаться на действия управляющей компании:

      • в антимонопольный комитет местной администрации;
      • при отсутствии такого комитета – председателю исполкома;
      • в Государственную жилищную инспекцию;
      • в прокуратуру.

      ВНИМАНИЕ: Согласно положению статьи 14.37 КоАП РФ с виновного лица может взиматься административный штраф. Юридические лица могут заплатить от полумиллиона до миллиона рублей.

      Куда жаловаться, если реклама не нравится по эстетическим и иным соображениям
      Нередко граждане принимают общим собранием единогласное решение о возведении на фасаде дома рекламной конструкции, но после её установки приходят в ужас от того, насколько дисгармонично она вписывается в общий окружающий контекст. Например, в районе населённого пункта со старинными постройками и изобилием памятников культурного наследия, появляется вульгарная реклама:

      • развлекательного учреждения;
      • массажного салона;
      • центра обучения танцу тверк;
      • стриптиз-бара.

      Такая реклама может не только резко контрастировать с духом этого района, но и входить в диссонанс с моральными убеждениями граждан. Особенно, если рядом расположен храм, исторический музей, детский сад или школа.


      В таком случае следует сразу обращаться в администрацию населённого пункта: в отдел градостроительства и архитектуры или к председателю местного райисполкома. Лучше всего, если жалоба будет коллективной, с привлечением руководства УК. По данному вопросу должно быть принято административное решение. Если оно окажется отрицательным, оспорить его можно в суде.

      Куда жаловаться, если реклама мешает жильцам

      Если эти нормы нарушаются, нужно обратиться в управляющую компанию и составить акт о наличии данных нарушений. На основании данного акта следует обратиться в Роспотребнадзор с жалобой, к которой приложен акт, составленный управляющей компанией. В жалобе следует указать требование об отключении рекламы в ночное время. Если Роспотребнадзор откажет в удовлетворении требований, следует обратиться с иском на рекламную компанию, разместившую конструкцию, в суд.

      Куда можно жаловаться на временные вывески

      К категории обязательных информационных табличек относятся временные вывески. Они вывешиваются на фасаде здания, рядом с магазином или офисом и содержат сведения:

      • с его наименованием;
      • адресом;
      • графиком работы;
      • иной существенной информацией.

      От рекламы такие вывески отличаются следующими характеристиками:

      1. Размером, который регулируется соответствующими нормами. В высоту такая вывеска не может превышать 50 см., а в ширину 70% ширины фасада, но не более 15 м.

      2. Срочным (временным) характером, так как они могут располагаться рядом с входом в помещение только на время расположения в данном здании компании, указанной в табличке.

      3. Отсутствием рекламы, наличием только осведомительной информации.

      Вывески защищены Законом о правах потребителей. Этот документ в статьях 9 и 10 настоящего закона обязывает руководителей компаний к осведомлению граждан о своих услугах и координатах, по которым их можно найти. Поэтому их расположение законно, кроме случаев, когда они нарушают установленный регламент, предусмотренный для стандарта вывески, например:

      • они больше по размеру чем положено;
      • несут рекламную информацию.


      Инстанции, в которые допустимо подавать жалобу в этом случае, следующие:

      • Роспотребнадзор;
      • управляющая компания;
      • городская администрация.

      Если жалоба в данные инстанции не даст ожидаемого результата, то нужно обращаться в районный суд с иском.

      СПРАВКА: В суд следует обращаться по месту расположения здания, на котором расположена оспариваемая вывеска.

      Должен ли собственник рекламной конструкции платить за аренду фасада здания
      Согласно статье 44 ЖК РФ за любое использование площадей общего пользования, предусматривается оплата. К общему имуществу относится, в том числе:

      • фасад здания;
      • крыша;
      • чердачное и подвальное помещение.

      Поэтому использование любых элементов здания предусматривает возмездный характер. Оплата перечисляется в управляющую компанию, где фиксируется в приходной документации. Она расходуется по назначению и идёт в фонд жильцов дома, на котором размещена рекламная конструкция. Статья расходов устанавливается жильцами на общем собрании. Полученные деньги могут тратиться:

      • на текущий или капитальный ремонт;
      • благоустройство придомовой территории;
      • внесение неотделимых улучшений в места общего пользования;
      • частичное погашение коммунальных платежей.

      Если эти деньги расходуются руководством УК без согласования с жильцами, то целесообразно обратиться с жалобой в прокуратуру. По результатам прокурорской проверки может быть возбуждено уголовное дело по статье «хищение».

      ВНИМАНИЕ: За размещение временных табличек со сведениями о компаниях, даже если они расположены с другой стороны от входа в магазин (иное заведение), плата не взимается.

      Последние статьи раздела:


      Несмотря на то, что придомовая территория оформляется в собственность жильцов, её использование должно регулироваться законодательством. Закон ограничивает собственников многоквартирного.

      В одном из домов Санкт-Петербурга жители на протяжении нескольких недель терпели настоящее коммунальное бедствие: из-за засорившейся канализации они были вынуждены наблюдать в своих.

      Если работа управляющей компании не удовлетворяет жильцов многоквартирного дома, нередко среди них поднимается вопрос: не обратиться ли к другому поставщику данных услуг. Иногда смена.

      Современные реалии заставляют граждан самостоятельно искать источники дохода, пополняя семейный или личный бюджет из самых неожиданных источников. Возможность заработать на общедомовом.

      Читайте также: